国家卫健委：新冠流行风险依然存在泛华金控 做好目标人群疫苗接种

财经APP得悉，7月11日，国家卫健委等4部分联合发布《关于做好2023年根本公共卫生服务作业的告诉》。告诉中说到，当时，新冠疫情盛行危险仍然存在，季节性盛行症高发，各地要高度重视，结合新冠疫情和盛行症盛行特色，加强布置，充分发挥底层医疗卫生组织“哨点”作用，辅导底层医疗卫生组织标准展开盛行症及突发公共卫生事件陈述和处理。要履行好国家免疫规划，加强疫苗接种人员培训，进步底层疫苗接种服务质量，保证适龄儿童及时、全程接种疫苗。继续依照一致布置做好新冠病毒疫苗方针人群疫苗接种作业。

原文如下：

关于做好2023年根本公共卫生服务作业的告诉

国卫底层发〔2023〕20号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团卫生健康委、财务厅(局)、中医药局、疾控局：

为全面深化贯彻履行党的二十大精力，推动健康我国建造，完善公民健康促进方针，继续进步根本公共服务水平，现就做好2023年根本公共卫生服务作业告诉如下：

一、进步经费补助标准

(一)清晰添加经费运用途径。2023年，根本公共卫生服务经费人均财务补助标准为89元，新增经费要点支撑当地强化对晚年人、儿童的根本公共卫生服务。2020年—2022年累计添加的根本公共卫生服务财务补助经费，继续统筹用于根本公共卫生服务和底层医疗卫生组织展开疫情防控有关作业，要点支撑做实做细新冠要点人群健康办理服务，加强盛行症及突发公共卫生事件陈述和处理，依照服务标准提质扩面，优化服务内容等作业。

(二)加强经费办理和运用。各地要严厉履行财务事权和开销职责，足额履行财务补助经费，关于分配到村庄两级的根本公共卫生服务经费，要合理清晰村庄两级分工，采纳“先预拨、后结算”的方法，实在履行村卫生室承当根本公共卫生服务的补助。各地要严厉履行财务部等5部分印发的《根本公共卫生服务补助资金办理办法》(财社〔2022〕31号)，加强资金办理，加速资金拨付发展，探究完善以服务成果为导向的资金付出方法，标准经费运用，实在进步资金运用效益，保证公民大众健康权益。

二、清晰年度要点作业使命

2023年根本公共卫生服务项目品种和数量整体不变，各地要要点在稳固做完成有项目，强化“一老一小”等要点人群健康办理服务，改进大众取得感和感触度上加强作业。

(一)清晰年度绩效方针。2023年根本公共卫生服务绩效方针已随财务部、国家卫生健康委《关于下达2023年根本公共卫生服务补助资金预算的告诉》(财社〔2023〕36号)下达，各地要清晰年度区域绩效方针，统筹各市(地、州)实践，逐级确认使命并及时下达。各地要统筹掌握好根本公共卫生服务使命和经费履行发展，定时报送根本公共卫生服务发展，加强数据质量操控，保证半年度和年度使命按期顺利完成。

(二)强化“一老一小”等要点人群健康办理服务。继续以晚年人健康体检为抓手做实晚年人健康办理服务，加强上级医院或医共体牵头医院对底层医疗卫生组织的技术辅导和质量操控，做好晚年人健康体检陈述剖析和成果反应，加强后续有针对性的健康辅导、健康咨询、健康办理等服务。各地要摸清辖区65岁及以上常住晚年人底数，树立并动态更新台账。广泛展开晚年人健康办理服务宣扬，充分调集社区、家庭、辖区驻地单位的活跃性，发动契合条件的晚年人自动运用根本公共卫生服务，活跃承受晚年人健康办理服务和中医药健康服务。关于未运用根本公共卫生服务展开健康体检的晚年人，要辅导辖区承当根本公共卫生服务使命的底层医疗卫生组织自动了解晚年人的健康状况，结合其他途径展开健康体检的成果做好相应健康办理服务。鼓舞有条件的当地继续展开晚年人认知功用初筛服务，对筛查成果反常的晚年人，辅导其到上级医疗卫生组织复查。做实0~6岁儿童健康办理服务和0～3岁儿童中医药健康办理服务，强化3岁以下婴幼儿健康哺育照护和咨询辅导、儿童生长发育和心思行为发育点评、儿童超重和肥壮的防备、眼保健和近视防控、口腔保健等健康辅导和干涉。

(三)进步高血压、2型糖尿病等缓慢病患者健康办理服务质量。加强高血压、2型糖尿病患者健康办理，推动城市医疗集团牵头医院和二级医院或县域医共体牵头医院与底层医疗卫生组织树立上下联动、分层分级办理机制。关于血压、血糖操控安稳的，由底层医疗卫生组织依照《国家根本公共卫生服务标准(第三版)》、《国家底层高血压防治办理攻略》和《国家底层糖尿病防治办理攻略》等供给健康办理服务;关于操控不安稳或不适合在底层诊治的，经转诊到上级医疗组织清晰确诊并经过体系医治安稳后，上级医疗组织要及时将患者转诊至常住地辖区的底层医疗卫生组织承受后续的随访办理服务。对展开高血压、2型糖尿病患者健康办理的团队内的医师，支撑依照服务数量和质量参加根本公共卫生服务经费分配。对一起患有高血压、2型糖尿病等多种缓慢疾病的患者，要立异手法活跃推动展开多病共管服务，进步健康办理协同服务、交融服务的质量和功率。

(四)进步电子健康档案运用功率和质量。各地要进一步推动电子健康档案办理渠道与区域范围内医疗卫生组织电子病历体系及妇幼保健、免疫规划、慢病办理、当地病防治、晚年健康信息等要点公共卫生事务体系的条块交融和信息同享，逐步进步电子健康档案办理渠道层级，有条件的省份要在省域内建造一致的电子健康档案办理渠道。各地要加强对电子健康档案的质量操控，进步信息录入的时效性、完整性和准确性。要经过各种途径广泛宣扬电子健康档案“记载终身、服务终身”的理念，结合实践经过展开“晒晒我的健康账户”、“口袋里的健康档案”等方法，调集居民参加记载、更新、运用电子健康档案的活跃性。

(五)统筹做好底层疫情防控。当时，新冠疫情盛行危险仍然存在，季节性盛行症高发，各地要高度重视，结合新冠疫情和盛行症盛行特色，加强布置，充分发挥底层医疗卫生组织“哨点”作用，辅导底层医疗卫生组织标准展开盛行症及突发公共卫生事件陈述和处理。要履行好国家免疫规划，加强疫苗接种人员培训，进步底层疫苗接种服务质量，保证适龄儿童及时、全程接种疫苗。继续依照一致布置做好新冠病毒疫苗方针人群疫苗接种作业。继续依照《新冠要点人群办理服务与健康监测攻略》，分类分级对要点人群服务履行“六个到位”，把要点人群防护作业做实做细，加强日常办理服务和健康监测，保证对重症高危险人群早发现、早辨认、早干涉，为防重症发挥根底性作用。

三、充分运用家庭医师签约服务

各地要归纳考虑当地底层卫生人力资源状况、经济发展水平、服务人口、地舆状况等，科学测算根本公共卫生服务本钱，清晰归入家庭医师签约服务包中的根本公共卫生服务内容和相应的经费额度，支撑家庭医师(团队)为签约的要点人群和高血压、2型糖尿病等缓慢病患者供给签约服务，履行医防交融的归纳性服务，并依据服务数量和质量，在展开绩效点评后及时拨付相应经费。推动打通电子健康档案和家庭医师签约服务办理信息体系，加强根本公共卫生服务、家庭医师签约服务数据的实时更新和同享。

四、加强项目绩效办理

各地要进一步发挥绩效点评的导向作用，将根本公共卫生服务经费履行状况以及村庄医师补助履行状况、绩效方针履行状况、要点人群健康办理服务质量和作用、电子健康档案运用功率和质量、大众满意度等作为绩效点评的重要内容。强化日常点评和年终点评相结合，探究树立日常绩效点评的常态化机制，全面履行将国家复评与当地初评成果的一致性归入绩效点评。稳固线下、线上结合展开绩效点评的方法方法，实在进步绩效点评质量和功率。

五、标准根本公共卫生服务办理

各地要加强对根本公共卫生服务的日常办理，充分发挥疾病防备操控、妇幼保健等专业组织作用，加强人员培训及对承当使命的医疗卫生组织的催促和辅导，继续抓好健康教育和健康素质促进。进步宫颈癌、乳腺癌筛查方针人群覆盖率和筛查质量。引导医疗卫生组织将要点人群健康办理、电子健康档案运用等项目服务统筹供给，进步服务的体系性和连续性。加强根本公共卫生服务与家庭医师签约服务、县域信息化建造等作业的协同，为进步根本公共卫生服务功率和绩效点评质量供给根底。进步根本公共卫生服务精细化办理水平，完善绩效分配激励机制，调集承当服务的医疗卫生组织和医务人员的活跃性。各地要广泛运用传统媒体和新媒体，经过多种途径和大众脍炙人口的方法，继续加强根本公共卫生服务宣扬，扩展根本公共卫生服务的影响力和施行作用。

???国家卫生健康委???????财务部

国家中医药局?????国家疾控局

2023年7月6日

本文编选自“国家卫健委”官网；财经修改：陈雯芳。