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家政服务人员有权回绝或许危及其生命安全的家政服务；家政服务人员在约好的工作时间以外，有歇息的权力……昨天上午，《上海市家政服务法令(草案)》提交市十五届人大常委会第十四次会议初审。这也是首部省级家政范畴的当地立法。此次立法对家政服务组织、家政服务人员和家政服务用户三方的权力和责任均作出规则。

全市超三分之一的家庭正在运用或有家政服务需求5

跟着二孩方针施行和社会老龄化程度加深，家政服务已成上海市民日子中的“刚需”。查询数据显现，在全市800多万个家庭中，正在运用或许有家政服务需求的家庭超过了三分之一。就上海家政服务从业人员而言，现在也已打破50万人，其间95%为各地来沪人员。

跟着这一职业的快速展开，人员活动大、安全和诚信堪忧、服务标准无章可循、商场无序竞赛等问题也凸显出来。为了推进家政这一“朝阳产业”标准久远展开、提高质量满意商场需求，今年初，市人大将《上海市家政服务法令》列为了正式立法项目，在国家没有立法、部门规章手法有限的布景下首先研讨拟定当地性法规。

《法令(草案)》以“赋能促展开”和“监管促标准”两方面为立法定位，共七章四十二条，由组织和人员、标准和办理、促进和展开、职业建造、法律责任等部分组成。《法令(草案)》初次将家政服务清晰界说为：“以家庭为服务目标，进入家庭成员居处，供给保洁、烹饪、日子照护等各类满意家庭日常日子需求的有偿服务活动。”5

责任无偿、公益性服务不属于该法令规模，组织养老、托幼、月子会所服务等在固定场所会集供给的服务方式因为大都已有其他专门的法律法规，也不归入该法令规则规模。

家政服务人员有权回绝或许危及其生命安全的要求5

《法令(草案)》创设了“标准引领、合同标准、渠道办理、信誉点评”为主线的监管机制，推广家政服务标准化系统。其间清晰，要树立家政服务办理渠道，对家政服务组织和人员的基本信息进行归集和存案。在渠道上存案的家政服务人员，由家政组织发放上门证，展开持证上门服务。此外，鼓舞引导家政服务各方选用合同演示文本缔结合同。

从保证大众安全的视点，立法中清晰了家政服务人员具有向雇主自证健康的责任，在患有感染性疾病时不得从业。《法令(草案)》中对用户与服务人员两边触及人格权、健康权、生命权等的权力责任联系作了一体化的规则。

据了解，一些家政服务人员反映，在从事家政服务过程中，有被小看、被凌辱的状况呈现。此次立法就着重要保证家政服务人员的合法权益。

《法令(草案)》第12条规则，家政服务人员的人格权益受法律保护，制止轻视、凌辱家政服务人员。一起，家政服务人员有权回绝或许危及其生命安全的家政服务。家政服务人员在约好的工作时间以外，有歇息的权力等。

此次，家政服务人员的行为标准也作出清晰规则。如，家政服务人员应当照实进行信息发表、依照要求或许约好供给服务，不得咒骂、凌辱、优待、殴伤服务目标，不得盗窃、骗得或许成心损毁用户的资产；不得走漏在家政服务活动中知悉的用户的隐私等；家政服务人员患有不宜从事家政服务疾病的，在治好前不得从事家政服务活动。

用户有权查验相关证件企业报送虚伪存案最高拟罚10万5

相应的，此次立法清晰了家政服务用户的权力责任，比方用户的知情权和信息查验等权力。《法令(草案)》规则，用户有权了解家政服务组织、家政服务人员的有关信息，查验相关证件；要求家政服务组织或许家政服务人员依照家政服务合同的约好供给相关服务，并对其服务作出点评。

关于家政服务企业，《法令(草案)》设专章规则了法律责任，加强对供给虚伪信息等违法行为的处分力度，促进家政职业标准展开。比方家政服务组织未报送人员存案信息、家政服务信息，或许报送虚伪人员存案信息和家政服务信息的，经查明事实，由区商场监管部门处以5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，处以5万元以上10万元以下罚款。