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美联储主席重磅发声！

北京时刻5月13日晚，美联储主席鲍威尔在华盛顿特区彼得森国际经济研究所宣布最新说话。鲍威尔着重，虽然现已动用了多项办法且作用杰出，但决策者有必要动用更多的办法，才干使国家脱节“2000万个赋闲人口”的经济窘境。

虽然鲍威尔没有详细阐明这些办法的意义以及办法的来历，但他说，冠状病毒现已引发了一种与美国从前阅历的阑珊不同的局势，而国会应该背负更多的职责，而不是美联储。

受此影响，美股周三再次下挫，道指跌超500点，日线三连跌，3日累计跌落超千点，检测23000点关口。到收盘，道指跌516.81点，跌幅2.17%，报23247.97点，标普500指数跌1.75%，纳斯达克指数跌1.55%。

鲍威尔：不考虑负利率未来或许需求更多影响方针

鲍威尔指出，国会和美联储现已采纳的财务和钱银办法史无前例，这保证自1929-1933年大惨淡以来最严峻的阑珊没有失控。美联储将基准利率降至挨近零，并拟定了多项借款和活动性方案，而国会则拨款近3万亿美元的救援资金。

在随后的问答环节中，鲍威尔表明美联储并未考虑将利率降至负数。“委员会对负利率的观点的确没有改动。这不是咱们正在考虑的东西。”关于有质疑认为QE的资金推高股市，鲍威尔说。不忧虑QE导致资金去股市投机，由于很多信贷扩张会让中小企业获益。未来将会坚持长时刻QE以及零利率方针来支撑经济添加。

此前，美国总统特朗普在推特喊话，敦促美联储采纳负利率，“只需其他国家还在享用负利率的优点，美国也应该接受这个‘礼物’。巨大的数字！”

关于鲍威尔此番表态，美国总统特朗普5月13日表明，其依然激烈地信任美联储应当施行负利率。特朗普长时刻以来一再批判美联储主席鲍威尔的做法好像呈现改变，称担任美联储主席的鲍威尔作业变现现已呈现改进，声称“鲍威尔是我最近数月最大密度的投影(MIP)，他现已做得很不错了”，只是在负利率问题上，依然不能认同鲍威尔的观点。

不过，美联储的一些成员表明，没有必要让现在挨近零的利率进入负利率区间。

美股短线跳水道指跌超500点

鲍威尔宣布说话往后，美国股市呈现快速跳水，道琼斯指数跌幅超越500点，跌幅超越2%。规范普尔指数和纳斯达克指数的跌幅也挨近2%。到收盘，道指跌516.81点，跌幅2.17%，报23247.97点，标普500指数跌1.75%，纳斯达克指数跌1.55%。

此前一天，众议院民主党提交了一份最新法案，旨在停息冠状病毒大盛行对经济和医疗系统的破坏性影响。众议院估计将在周五对这份长达1800页的一揽子方案进行投票，并方案在危机期间答应对立法进行署理投票。众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周二表明，国会有一个“巨大的时机”来满意人们的需求。

依据摘要，它包含：

1、为州和地方政府供给近1万亿美元的救助

2、第二轮直接付款，每人1200美元，每户最高6,000美元

3、危机期间面对严峻健康危险的根本工人的危险补助约2000亿美元

4、750亿美元用于冠状病毒测验和联络追寻-这是重新启动事务的要害举动

5、每周600美元的联邦赋闲稳妥金延伸至下一年1月(3月赞同的拨款将在7月到期)

6、1750亿美元的租金、典当和公用事业协助

7、对失掉雇主赞助的健康稳妥的人的补助和特别的《平价医疗法案》

8、弥补养分协助方案将取得更多资金，包含最大收益添加15%

9、旨在鼓舞小型企业并协助他们坚持职工工资的办法，例如供给100亿美元的紧迫灾祸协助赠款和加强的职工保存税抵免

10、新冠疫情期间用于推举安全的钱和简化邮递投票的规则

11、美国邮政服务救助

民主党认为，自负惨淡以来未见的Covid-19感染率上升和赋闲率上升，要求政府采纳史无前例的紧迫应对办法。新法案的本钱将超越3万亿美元，将超越3月底影响方案中2万亿美元的本钱，这是美国历史上最大的紧迫开销办法。

但这份方案估计会遭到共和党的质疑。众议院少数党首领凯文·麦卡锡在交际媒体上称该方案为“自在希望清单”和“糟蹋纳税人时刻”。

特朗普总统表明，众议院的法案“抵达前已逝世”(DOA)。他指的是民主党的3万亿美元疫情救助法案。特朗普在白宫表明，这一举动是“DOA”，而且“南希·佩洛西对此心知肚明”。

附美联储主席鲍威尔最新说话全文：

跟着新式冠状病毒在全球的传达，它给人类和经济造成了毁灭性的丢失。这是一场世界性的公共卫生危机，医护人员首战之地，但他们体现出了勇气和决计，赢得了咱们耐久的感谢。此外，每天还有很多在要害岗位作业的人员，他们相同冒着极大的危险，值得咱们的敬重。

作为一个国家，咱们暂时中止了多种经济和社会活动，以协助减缓病毒的传达。自3月中旬以来，一些经济部分实际上现已封闭。人们现已暂缓了他们的日子和生计。他们做出了巨大的献身，不只是为了维护自己和亲人，也为了维护他们的街坊和更广泛的社区。虽然咱们都遭到影响，但担负最重的是那些最无力接受的人。

此次经济阑珊的规模和速度史无前例，比二战以来的任何阑珊都严峻得多。咱们看到经济活动和作业呈现严峻下降，曩昔十年的作业添加现已被抹去。自从这场盛行病两个月前开端分散以来，已有2000多万人赋闲。美联储将于明日发布的一项调查成果与许多其他调查成果类似：在年收入低于4万美元的家庭中，在2月份依然正常作业的人，近40%的人在3月份失掉了作业。经济形势的恶化造成了难以用语言表达的苦楚。由于未来的巨大不确认性，很多人的日子被推翻。

这次阑珊与之前不同。在第二次世界大战后的前期，经济阑珊有时与高通货膨胀周期有关，随后是美联储进行紧缩。近几十年来较低的通胀水平带来了一系列长时刻的扩张。跟着时刻的推移，财物价格失衡加重，达到了不行接受的水平。例如，房地产业等经济中的重要部分，它们的昌盛是不行持续的。但现在的经济低迷并非如此，它是由病毒和采纳的办法所带来。这一次，通货膨胀不是问题，没有要挟到经济的泡沫幻灭，也没有不行持续的昌盛幻灭。病毒是首要原因。

今日，我将扼要评论迄今为止为抵消病毒的经济影响而采纳的办法，以及往后的路途。世界各国政府都敏捷采纳办法，支撑失掉收入的工人，被逼封闭或营收急剧下降的企业。而咱们政府的反响特别敏捷和有力。

到现在为止，国会现已供给了2.9万亿美元的财务支撑给家庭、企业、医疗稳妥，以及州和地方政府。这些协助资金约占国内生产总值的14%。虽然冠状病毒经济冲击好像是有史以来最大的，但财务应对办法也是战后任何经济阑珊中最快、最大的应对办法。

在美联储，咱们也以史无前例的速度和力度采纳了举动。在敏捷将联邦基金利率降至挨近零的水平之后，咱们采纳了一系列额定办法来促进信贷在经济中的活动，这些办法可分为四个方面。首要，直接购买美国国债和组织典当借款支撑证券，以康复这些要害商场的功用；第二，活动性和融资办法，包含贴现窗口办法、扩展与外国央行的交换额度，以及一些有财务部支撑的设备，以支撑钱银商场的平稳运转；第三，在财务部的额定支撑下，为更直接地支撑信贷流向家庭、企业、州和地方政府供给便当；第四，暂时监管调整，鼓舞并答应银行扩展财物负债表，以支撑其家庭和企业客户。

美联储只要在特别情况下才会采纳这样的举动，就像咱们今日面对的那样。例如，咱们直接向私营非金融企业，以及州和地方政府供给信贷的权利。这些方针只要在“十分紧迫的情况下”并经财务部长赞同才干实施。当这场危机曩昔时，咱们会把这些应急东西收起来。

虽然当时经济对影响方针的反响既及时又恰当，但考虑到未来经济的高度不确认，又面对严重下行危险，因而还不到偃旗息鼓的时分。对未来经济的猜测依然不确认。今日，病毒分散提出了一系列新的问题：它分散的速度什么时分会得到操控？跟着交际防控办法逐步到期，能否防止新的疫情迸发？康复决心和康复正常开支需求多长时刻？新疗法、实验或疫苗研制什么时分能够派上用场？这些问题的答案将大大有助于确认经济复苏的时刻和脚步。由于答案现在尚不行知，方针将需求准备好应对一系列或许的成果。

迄今为止的整体方针反响供给了一种缓解和安稳的办法，并将在复苏到来时供给一些支撑。但新式冠状病毒危机也引发了长时刻的忧虑。过往的经历告知咱们，更深、更久的阑珊会给经济生产能力留下耐久的危害。不行防止的家庭和企业破产或许会在未来数年内连累经济添加。长时刻赋闲会危害或完结工人的职业生涯，由于他们的技术失掉价值。专业络也会干涸，全国数千家中小企业的亏本将炸毁许多企业和社区领导人终身的作业和家庭遗产，并约束复苏的力度。这些企业是发明作业时机的首要来历，当人们寻求重返作业岗位时，咱们将迫切需求这些作业时机。长时刻的经济阑珊和疲弱的复苏也或许阻止企业出资和扩张，进一步约束作业的复苏以及本钱存量的添加和技术进步的脚步，其成果或许是长时刻低生产率添加和收入阻滞。

咱们应该尽咱们所能防止这些成果，这或许需求额定的方针办法。在美联储，咱们将持续充分利用咱们的东西，直到危机曩昔，经济复苏杰出进行。回想一下，美联储有放贷权，而不是开销权。美联储借款能够为活动性的暂时中止供给一个桥梁，这些借款将协助许多借款人度过当时的危机。但复苏或许需求一段时刻来积累动力，时刻的推移或许会将活动性问题转化为偿付能力问题。额定的财务支撑或许价值昂扬，但假如它有助于防止长时刻的经济危害，让咱们有更微弱的复苏，那么它是值得的。这种权衡是咱们总统和议员的挑选，他们具有税收和开销的权利。