北京加大场内股票质押股权融资支持力度，促进“专精特新”中小企业高质量发展

得悉，12月2日，北京市经济和信息化局发布《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量展开的若干办法（征求定见稿）》。征求定见稿详细提出，要加大股权融资支撑力度。充分使用各级政府出资基金，要点支撑“专精特新”企业展开。支撑龙头企业环绕供给链上下游展开股权出资，加强资源整合。用好北京股权买卖中心“专精特新板”，为企业供给挂牌展现、保管买卖、投融资、训练教导等服务。树立项目信息同享机制，活跃向各级政府出资基金推送企业股权融资需求，展开多层次融资对接活动。支撑北京股权买卖中心私募股权比例转让买卖，鼓舞现有母基金引入S战略，参加受让在北京股权买卖中心比例转让的优质基金比例或已投项目股权。

全文如下：

　　关于《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量展开的若干办法（征求定见稿）》征求定见的告诉

各相关单位：

为执行党中央、国务院和市委、市政府关于展开“专精特新”中小企业的决议计划布置，我局结合各单位报送的办法主张和企业反应的相关诉求，拟定了《北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量展开的若干办法》（征求定见稿），现面向社会揭露征求定见。有关定见或主张请于2021年12月8日下班前经过电子邮件发送至chenhezhong@jxj.beijing.gov。逾期未反应视为无定见。

　　北京市关于促进“专精特新”中小企业高质量展开的若干办法（征求定见稿）

为深化遵循习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神，执行党中央、国务院和市委、市政府有关决议计划布置，进一步激起中小企业立异发明生机，加速推进“专精特新”企业队伍培育和高质量展开，力求到“十四五”末，国家级专精特新“小伟人”企业到达500家，市级专精特新“小伟人”企业到达1000家，市级“专精特新”中小企业到达5000家。特制订以下办法：

一、进步技能立异才能

1.支撑根底研讨和作用转化。支撑企业活跃申报颠覆性技能和前沿技能的研制及作用转化项目，对项目设备置办、房租、研制投入等分档予以支撑，第一年最高支撑200万元，第二至三年支撑金额最高不超越500万元。经过“揭榜挂帅”和“赛马”方法，处理企业要害中心和“卡脖子”技能难题，一起鼓舞企业转化落地高校、科研安排研讨作用，对契合要求的项目给予资金支撑。支撑企业参加国家制作业立异中心和北京市工业立异中心等渠道建造，优先支撑“小伟人”企业牵头申报工业根底再造和制作业高质量展开专项项目。

2.加强新品首制首试首用保证。鼓舞稳妥公司加强产品立异，为严重技能立异产品的首制首购首用，供给工业链上下游配套稳妥服务。加大政府收购对立异医疗器械的支撑力度，支撑企业向国家药监局请求临床急需且在我国尚无同种类获同意注册的医疗器械注册，对接国家药监局加速批阅。高质量建造研讨型病房，推进市属医院加强立异药械临床研讨。结合医保目录内立异药械运用情况，合理添加定点医疗安排医保总额，进步医疗安排运用立异药械活跃性。加速拟定智能配备、新材料、工业软件、络安全和信创、新一代信息技能等范畴新产品首试首用鼓舞方针。

3.推进高质量场景建造和智算渠道算力敞开。加大市、区政府固定财物出资对非盈利性根底技能研制、验证底层渠道和环境根底设施建造的支撑，并引导向企业敞开。针对企业立异产品，实施一批前瞻性、验证性、试验性使用场景项目，构成最佳实践事例并向社会推行。发布政府出资项目使用场景建造需求，面向企业搜集优异处理计划。鼓舞我市智算渠道向企业敞开并供给先进算力支撑。

二、推进集约集聚展开

4.支撑企业数字化智能化绿色化转型。支撑企业请求智能化、数字化和绿色化技能改造项目，对契合条件的项目给予最高3000万元的奖赏。树立北京智能化绿色化评价确诊系统，资金支撑专业服务商，为企业免费展开智能、绿色确诊评价。遴选工业互联优异服务商，树立企业数字化转型资源池。经过中小企业服务券等方法，推行一批优质渠道、计划、产品和服务。定时展开企业“上云上渠道”事务训练和供需对接活动。每年遴选不少于30家数字化转型标杆企业。

5.加速“专精特新”集聚展开。各区环绕主导工业方向和企业展开需求，优化工业和空间布局，做好土地供给保证，打造一批“专精特新”特征园区。对不新增用地扩展产能的企业，在契合规划条件下可适当进步容积率。支撑将老旧厂房等存量工业空间改造为企业研制或出产用房，契合条件的改造项目给予最高5000万元固定财物出资补助或贴息支撑。支撑特征园区建造中试打样和同享制作等工业支撑渠道，按实践建造投入给予最高500万元资金补助，并依据服务绩效给予最高100万元奖赏。鼓舞各区给予服务渠道房租减免、运转补助等支撑，对迁入本市的国家级专精特新“小伟人”企业给予一次性奖赏。

6.完善要点工业链配套。环绕龙头企业薄弱环节，安排企业展开揭榜攻关和样机研制，依据项目投入给予最高5000万元资金补助。支撑整机（系统）与要害零部件企业展开协同开发和工业化，对契合条件的项目给予资金补助。按工业链整理“专精特新”企业，支撑“小伟人”企业环绕工业链布局展开并购重组，招引上下游企业在京落地。

三、加大融资支撑力度

7.完善企业债务融资系统。推进辖内商业银行为企业拓荒信贷绿色通道，并归入要点服务名单。教导银行业金融安排推出“专精特新贷”，满意企业不同阶段的资金需求。引导政府性融资担保安排开发“专精特新保”，下降归纳费率，实施“见贷即保”。鼓舞稳妥安排推出“专精特新险”，为企业供给信誉保证稳妥产品。探究推进“专精特新”园区贷、调集债等金融产品立异，鼓舞担保安排供给增信。鼓舞开发知识产权质押借款产品，如产生不良的，给予必定比例的危险补偿。支撑企业经过融资租借方法置办研制、检测、出产等设备，每年给予最高1000万元补助。

8.加大股权融资支撑力度。充分使用各级政府出资基金，要点支撑“专精特新”企业展开。支撑龙头企业环绕供给链上下游展开股权出资，加强资源整合。用好北京股权买卖中心“专精特新板”，为企业供给挂牌展现、保管买卖、投融资、训练教导等服务。树立项目信息同享机制，活跃向各级政府出资基金推送企业股权融资需求，展开多层次融资对接活动。支撑北京股权买卖中心私募股权比例转让买卖，鼓舞现有母基金引入S战略，参加受让在北京股权买卖中心比例转让的优质基金比例或已投项目股权。

四、加强上市培育服务

9.支撑企业挂牌上市。树立上市挂牌后备企业资源库，做好企业上市梯度培育和分类教导。树立企业上市服务专员，点对点为企业供给全过程服务。支撑企业在新三板挂牌并给予30万元奖赏；支撑企业在A股或境外首要证券买卖所上市，市级财务按规则给予每家总额不超越300万元的资金补助，区级财务资金补助不低于市级规范。优化上市处理服务，一致出具市场监管、公积金、环保、人力资源社会保证、国土规划、卫生健康、应急、住建、保密、文明法律、城管法律和军民交融等合法合规信息查询成果。各区对上市企业租借的无产权用房出具是否坐落正在实施的房子征收及土地整备规模的证明文件。

10.推进上市企业高质量展开。探究展开上市企业个性化融资服务，经过知识产权证券化、知识产权稳妥等方法助力企业展开，鼓舞稳妥安排为上市企业定制个性化稳妥产品。支撑上市企业募投项目在京落地，为项目用地、环评、用工等供给高效快捷服务。完善上市企业股票质押危险处置机制，支撑银行、证券、稳妥、财物处理等安排参加上市企业股票质押危险化解。冲击假造、传达上市企业虚伪信息或许误导性信息的行为，规范相关报导谈论。

五、助力国际市场开辟

11.增强企业海外市场竞争力。为企业“走出去”供给方针国税收、融资、知识产权、危险应对等方面信息支撑。展开北京自贸区内企业外债一次性挂号试点，不再逐笔挂号。支撑契合条件的企业在“一带一路”沿线国家新设或并购企业、展开配备制作和国际产能协作等项目，借款贴息给予不超越3年、每年最高500万元支撑和出资性补助最高100万元一次性支撑，使用人民币国际投贷基金等供给融资服务。支撑展开外贸事务的企业参加国际性展会、国际市场宣扬推介、线上外贸展会等活动，依照实践产生费用给予最高70%的资金支撑；对进口《鼓舞进口技能和产品目录》中的技能和产品年度总额不低于规则金额的企业，给予贴息支撑。

12.加速知识产权全球布局。支撑中关村演示区内企业拟定国际规范、国家规范、行业规范和“中关村规范”，依照每项规范不超越50万元，每家企业年度累计不超越100万元给予支撑。树立知识产权优势企业培育库，支撑知识产权服务安排供给全过程服务；支撑企业活跃请求国外发明专利，与龙头企业、高校、科研院所和服务安排树立工业知识产权促进中心，按企业高价值专利年度实践投入给予必定支撑；加速构建海外维权专家库和专业律师团队，为企业知识产权海外布局、维权和胶葛应对等供给咨询服务。支撑医药企业活跃展开国际产品认证，对近两年内经过FDA、EMA、PMDA、WHO等国际安排注册，且在本市出产并在相应国外市场完成出售的药品和高端医疗器械，给予200万元奖赏，单个企业年奖赏额不超越1000万元。

13.进步品牌影响力。安排企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技能交流暨博览会等，树立产品、技能展现渠道。加大宣扬力度，讲好专精特新自主品牌故事，进步品牌影响力和美誉度。安排展开质量、计量、规范、认证、技能性交易办法、品牌建造等方面训练，引导企业树立完善质量处理系统。展开质量根底设施“一站式”服务试点，为企业供给认证认可、查验检测等服务和处理计划。

六、强化全面精准服务

14.供给“服务包”定制服务。强化市区协同，充分发挥“服务包”机制作用，加强调研造访和诉求处理，做好属地服务保证。针对商事主体年报、反常名录移出请求、中小企业声明函、企业规范自我声明等高频事项，推进完成上自助处理。继续树立企业生长档案，展开一户一档、一户一策教导训练，保证税费方针盈利直达快享、应享尽享。

15.增强社会化专业服务。加强京通“专精特新”服务专区建造，为企业供给优质高效服务。发挥中小企业公共服务演示渠道和小微企业双创演示基地作用，定制“专精特新”专属工具箱，会聚一批券商、会计师事务所、律师事务所等专业服务安排，为企业供给全面确诊、技能立异、上市教导、工业设计等多类别专业服务，经过中小企业服务券支撑企业购买优质服务产品，对服务作用杰出的渠道给予最高100万元奖赏。

16.加强人才智力支撑。树立企业急需紧缺人才目录，支撑市属高校、职业院校开设对应专业学科与课程，树立实训基地，实施订单培育形式，强大高水平工程师和高技能人才队伍。鼓舞市属高校面向企业聘任一批工业导师，参加高校学科团队建造，联合展开科技项目攻关。对国家级“小伟人”企业招聘国际大学归纳排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生，或“双一流”建造学科硕士研讨生给予落户支撑。支撑“小伟人”企业引入高端人才或急需紧缺人才。安排展开“专精特新”企业经营处理人才训练，对“小伟人”企业完成全掩盖。

本方针适用于国家和市级“专精特新”中小企业及“小伟人”企业，自印发之日起实施。