社保基金新规征求意见：增番禺华泰证券开户加调整投资范围，下调管理费率、托管费率上限

北京12月6日音讯12月6日，社保基金迎来重磅音讯，财政部联合人社部发布《全国社会保障基金境内出资办理方法》，对社保基金境内出资的出资规划进行调整优化，适度下调办理费率、保管费率上限，并清晰股票类、股权类财物最大出资份额别离为40%和30%。

调整优化出资规划

在出资规划方面，《办理方法》将此前专项批复进行整合，并恰当优化调整出资规划，统筹基金安全和保值增值需求，共归入十一类产品和东西。

两部分有关负责人介绍，《办理方法》对出资规划首要进行了以下调整：

一是归入历年专项批复内容，详细包含同业存单、政策性和开发性银行债券、地方债券、企业债、债券回购、直接股权出资、工业基金、市场化股权出资基金、优先股、财物证券化产品、揭露征集根底设施证券出资基金等。

二是结合金融市场开展变化，参阅根本养老保险基金、企业年金基金出资，添加和调整全国社保基金出资规划，详细包含公司债、非金融企业债款融资东西、养老金产品等。

三是依据金融市场开展，恰当添加套期保值东西，详细包含股指期货、国债期货、股指期权等。

一起，《办理方法》着重，社保基金会直接出资运作的全国社保基金的出资规划限于银行存款、同业存单，契合条件的直接股权出资、工业基金、股权出资基金、优先股，经同意的股票指数出资、买卖型开放式指数基金以及经国务院同意的其他产品或东西。

下调多项费用上限

值得注意的是，《办理方法》调低了多项费用上限。“考虑到全国社保基金规划较大，已构成出资规划效应，为进一步促进全国社保基金保值增值，考虑参阅根本养老保险基金出资监管方法和实践、结合相关监管变革方向，适度下调办理费率、保管费率上限。”上述负责人表明。

《办理方法》清晰，全国社保基金托付财物的办理费由根底办理费和起浮办理费组成。社保基金会应依据托付财物规划设置阶梯式的根底办理费率，并依据出资成绩施行起浮办理费率，奖优罚劣。

详细来看，《办理方法》规则，单个出资办理合同中，股票类产品办理费的年费不高于托付财物净值的0.8%，其间根底办理费率不高于0.5%；债券类产品办理费的年费不高于托付财物净值的0.3%；钱银现金类产品办理费的年费不高于托付财物净值的0.1%。出资股权出资基金的办理费年费不高于出资金额的1.5%。保管人提取的保管费年费不高于全国社保基金保管给该保管人财物净值的0.05%。

《办理方法》要求，出资办理人依照当年收取办理费的20%提取全国社保基金出资办理危险准备金，专项用于补偿托付出资亏本。出资办理危险准备金余额到达全国社保基金托付财物净值的10%时能够不再提取。

清晰各类财物最大出资份额

关于出资监管份额，《办理方法》依据基金出资和监管实践，归纳考虑危险收益特征，将全国社保基金出资种类依照存款和利率类、信誉固收类、股票类、股权类进行区分，并将境内和境外出资全口径归入监管份额。

《办理方法》清晰，境内和境外各类产品和东西出资份额，按成本计算，应当契合下列规则：

一是银行存款，同业存单，国债，政策性、开发性银行债券，地方债券，债券回购，我国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债，不得低于40%；其间，银行存款的份额不得低于10%，在一家银行的存款不得高于全国社保基金银行存款总额的25%。

二是信誉等级在出资级以上的企业债、金融债、非金融企业债款融资东西，钱银市场基金、债券型证券出资基金、钱银型养老金产品、固定收益型养老金产品、财物证券化产品，算计不得高于20%；其间，财物证券化产品不得高于10%；债券正回购的资金余额在每个买卖日均不得高于全国社保基金财物净值的40%；

三是股票、股票型证券出资基金、混合型证券出资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、揭露征集根底设施证券出资基金、上市公司优先股、我国存托凭据，算计不得高于40%；

四是直接股权出资、非上市公司优先股算计不得高于20%；工业基金和股权出资基金不得高于10%；上市公司优先股和非上市公司优先股算计不得高于5%。

《办理方法》要求，社保基金会应有用防备集中度危险，按成本计算，全国社保基金出资单一股权项目不高于该出资标的总规划的30%，出资单一财物证券化产品、优先股不高于该出资标的总规划的20%。

上述负责人指出：“现在，股票类、股权类财物最大出资份额别离可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金出资灵敏度，有利于继续支撑资本市场开展。”