国家数据局：加快构建全国一体化算锦江投资股票力网，完善算力券、数据中心REITs等政策工具设计

国家展开变革委、国家数据局等部分近来联合印发《深化施行“东数西算”工程 加速构建全国一体化算力网的施行定见》。新华社记者就此专访了国家数据局首要负责同志。

问：什么是全国一体化算力网？

答：全国一体化算力网是以信息网络技能为载体，促进全国范围内各类算力资源高份额、大规划一体化调度运营的数字基础设施，具有四个典型特征：

一是集约化。促进通用算力、智能算力、超级算力等各类算力资源在国家纽带节点的规划化建造、集约化展开，为全国算力基础设施供给“蓄水池”。

二是一体化。打造全国一体化的算力调度渠道系统，联通区域级、省级、市级算力调度渠道，促进算力资源跨区域、跨职业高效调度。

三是协同化。树立政府引导、市场化运作、全社会参加的协同推动机制，强化形式立异，推动各类算力资源并网调度，促进算力与电力协同展开，活跃展开绿色算力。

四是价值化。活跃推动数算交融，经过数据资源、数据产品、模型算法的传输、加工、运用，激活数据要素价值、赋能数字经济高质量展开。

问：定见出台布景是什么？

答：“东数西算”工程全面发动以来，国家纽带节点建造获得阶段性效果，算力资源东西散布不均现象明显改进，集约化态势开始构成，但仍面对五方面问题需求处理，因此特拟定本定见：

一是国家纽带节点区域性、结构性布局还需进一步完善。国家纽带节点内部通用算力、智能算力和超级算力布局在合理性上需进一步提高。

二是算力有用调度没有彻底破题。受限于技能不齐备、和谐机制不健全等原因，已有算力调度渠道可调度的算力规划、品种和运用场景仍需丰厚。

三是网络通道的传输质量、资费未能有用支撑东部数据事务西迁。跨区域、多层次算力高速直连网络没有彻底树立，大规划网络流量资费较高，必定程度上阻止了西部有用接受东部算力需求。

四是算力与电力系统协同展开水平亟待加强。数据中心能效办理、绿色点评机制规划等方面有待优化提高，“源网荷储”新式电力系统没有得到很好运用。

五是数据中心集群安全防护水平有待进一步提高。一致集约化的数据中心安全防备系统没有彻底树立，一体化安全保证服务才能仍需加强。

问：定见建造方针和要点作业是什么？

答：定见总体方针是到2025年末，开始建成普惠易用、绿色安全的综合算力基础设施系统。为保证顺利完成，特拟定一套分项方针，包含实在提高国家纽带节点位势，开始构成跨国家纽带节点调度格式，加速推动算电协同展开，有用促进算力贱价普惠，根本完成算力网要害核心技能安全可靠等。

定见以算力高质量展开赋能经济高质量展开为主线，充分发挥国家纽带节点引领带动效果，协同推动“东数西算”工程，构成跨地域、跨部分展开合力，助力网络强国、数字我国建造，打造我国式现代化的数字基座。要点作业首要包含通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化运用，算力与绿色电力一体化交融，算力展开与安全保证一体化推动等五个统筹。

定见提出一系列详细行动，包含进一步推动各类新增算力向国家纽带节点集聚，将国家纽带节点打造成国家算力高地；以“结对子”方法推动西部国家纽带节点与东部、中部城市树立跨区域算力资源调度机制，推动东西部之间构成规划化算力调度；深化职业数据和算力协同，完成数据可信流转，提高数据处理才能和管理水平；在国家纽带节点构筑全生命周期安全管控办法等。

问：定见提出完成“东数东算”“西数西算”与“东数西算”协同推动，三者之间联系怎么？

答：客观上，因为网络时延等约束存在，并非一切算力服务场景都适用“东数西算”。“东数东算”“西数西算”是对“东数西算”的弥补完善，三类场景一起构成面向实践事务场景的算力服务系统。如针对人工智能模型练习推理、机器学习等高时延事务场景，经过“东数西算”的方法让东部事务向西部风景水电丰厚的区域搬迁，完成东西部协同展开。再如自动驾驶、证券买卖等低时延事务场景则可经过“东数东算”“西数西算”的方法就近核算，完成区域内算力资源的集约运用，提高算力运用功率。

问：怎么了解定见初次提出的“算力电力协同”？

答：我国数字经济正处于高速展开时期，算力与电力正在构成彼此支撑、协同展开的新态势。一方面，数据中心的高效作业离不开很多电力支撑；另一方面，电力系统的平稳高效运转也离不开算力支撑。统打算力电力协同布局，有助于促进风景绿电消纳和数据中心零碳展开，加速完成“双碳”方针。定见立异算力电力协同机制，包含支撑国家纽带节点区域运用“源网荷储”等新式电力系统形式，探究散布式新动力参加绿电买卖，鼓舞数据中心间展开碳汇互认结算探究等。

问：怎么更好推动定见施行？

答：近期将要点推动四方面作业：

一是强化顶层统筹。依托新式基础设施建造推动和谐机制，国家展开变革委、国家数据局会同中心网信办、工业和信息化部、国家动力局加强统筹推动力度，和谐处理建造过程中存在的问题。

二是完善方针系统。针对要害问题展开专项研讨，完善算力券、数据中心REITs等方针东西规划，强化方针性金融东西支撑力度。

三是推广演示工程。环绕数据基础设施总体布局，展开全国一体化算力网演示工程建造。

四是加强评价督导。树立作业专班，继续展开方针落地盯梢，树立常态化算力计算监测机制。