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丨来历：工信微报微信

导读

工业和信息化部日前发布了2019年第一季度电信服务质量布告，从电信和互联网用户个人信息维护监管状况、电信用户申述告发状况、电信服务监管状况、运营及消费提示等四个方面通报了有关状况。

工业和信息化部关于电信服务质量的布告（2019年第2号）

工信部信管函〔2019〕176号

依据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2019年第一季度电信服务有关状况布告如下：

一、电信和互联网用户个人信息维护监管状况

一季度，工业和信息化部安排对100家互联网企业106项互联网服务进行查看，发现18家互联网企业存在未公示用户个人信息搜集运用规矩、未奉告查询更正信息的途径、未供给账号刊出服务等问题（详见附件1），已责令相关企业整改。

安排对50家手机运用商铺的运用软件进行技能检测，发现违规软件33款，触及违规搜集运用用户个人信息、强行绑缚推行其他运用软件等问题（详见附件2），已对违规软件进行下架处理，并责令企业整改。

二、电信用户申述告发状况

（一）电信服务申述状况。一季度，全国电话用户总数到达17.89亿户，其间移动电话用户15.97亿户。工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申述受理安排受理电信用户申述18057件，环比上升2.9%，同比上升5.9%（详见附件3、4）。收费争议类申述占比34.7%，环比下降4.5%；用户服务类申述占比42.9%，环比上升3.9%；网络质量类申述占比22.3%，环比上升0.6%。各级申述受理安排依照《电信用户申述处理方法》相关规定，对用户申述进行了处理和调停，有用维护了电信用户合法权益。

（二）废物信息告发投诉状况。一季度，12321网络不良与废物信息告发受理中心（以下简称12321告发受理中心）受理用户关于打扰电话的告发投诉209278件，环比下降9.3%。其间，95/96号码打扰电话被告发投诉量涨幅显着，环比上升35.4%，借款理财类居首位。受理用户关于废物短信的投诉告发87203件，环比下降16.3%。其间，金融保险类、零售推销类、游戏推行类端口短信被告发投诉量居前三。

（三）不良手机运用告发状况。一季度，12321告发受理中心接到不良手机运用有用告发81495件次，同比下降40.61%，环比下降21.40%。经过职业自律，联合运用商铺、安全检测厂商对其间存在问题的277款不良手机运用进行了下架处理。

（四）欺诈电话号码用户告发状况。一季度，12321告发受理中心共接到欺诈电话号码告发7665件次，环比下降34.59%。催促相关电信企业对上述告发号码进行核实处置，对涉嫌违法犯罪的通报公安机关。

三、电信服务监管状况

（一）工业和信息化部印发《关于2019年信息通讯职业行风建造暨纠风作业的辅导定见》（工信部信管函〔2019〕65号），进一步优化信息通讯商场环境，推进网络安全职责执行，增强人民群众取得感，建立职业杰出习尚。

（二）一季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）通讯处理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对查看发现的问题及损害电信用户合法权益的行为进行职责追查，问责督办16件次，查办违规电信企业16家次。

（三）一季度，工业和信息化部和各省（自治区、直辖市）通讯处理局安排根底电信企业月均阻拦打扰电话和废物短信超越10亿次，约谈打扰电话问题严峻的40余家企业，向相关源头处理部分转办问题头绪约2.6万条。

（四）一季度，工业和信息化部安排根底电信企业累计阻拦虚伪“+86”世界来电1466万次，运用短信、闪信等技能手段，累计发送疑似欺诈电话提示信息1.8亿次。

（五）一季度，工业和信息化部通报触及电信网络欺诈问题企业8家，催促相关企业实在强化问题整改和职责执行。

（六）一季度，圆满完成新年、“两会”通讯保证使命，及时妥善应对“江苏盐城响水化工厂爆破”“四川凉山森林火灾”等严重突发事件，共投入应急通讯保证人员20.3万人次、抢修车辆1.3万台次、油机1.7万台次、卫星电话等应急通讯设备291部次，快速抢修康复受损通讯设备，累计康复基站1万站次、光缆163公里，发送应急短消息7.56万条，保证抗灾救灾指挥及党政军等重要部分通讯疏通，敏捷康复灾区的通讯服务，有力保证了大众通讯网络全体平稳运转。

（七）工业和信息化部安排展开了2018年第2次证后监督查看，共查看20家企业20款电信终端设备，要点查看产品取得进网许可证前后一致性状况。查看发现3款电信终端设备在进网前后一致性方面存在问题（详见附件5）。工业和信息化部依据《电信设备进网处理方法》等相关规定，已责令产品存在问题的企业进行整改，采纳有用办法维护用户合法权益。

四、消费提示

（一）工业和信息化部提示广阔用户进步安全防备认识，不要轻信来历不明的电话、短信，接到营销打扰或疑似欺诈电话，请拨打12321或电信企业客服热线及时告发。

（二）工业和信息化部提示广阔用户从正规途径下载手机运用软件，装置时径直阅览服务协议、用户隐私方针和手机权限调用阐明，增强防备认识，维护本身合法权益。

（三）工业和信息化部提示广阔用户增强电信网络欺诈防备认识，谨防假充“航空公司客服”“信用卡服务”“借款事务服务”等的境外欺诈短信，此类短信多运用用户个人信息进行精准欺诈，迷惑性较强。

附件：

1.2019年一季度用户个人信息维护查看发现问题的互联网企业名单

2.2019年一季度检测发现问题的运用软件名单

3.2019年一季度根底电信企业用户申述分类统计表

4.2019年一季度用户申述首要触及的增值电信企业、移动转售企业名单

5.2018年第2次证后监督查看中发现问题的电信终端设备名单

工业和信息化部

2019年6月27日

附件1

2019年一季度用户个人信息维护查看发现问题的互联网企业名单

序号企业称号网站地址/APP称号(版别号)存在问题1北京畅游年代数码技能有限公司畅游+（2.10.1）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询、更正信息途径未供给账号刊出服务2北京天盈神州网络技能有限公司凤凰FM（7.3.1）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询、更正信息途径未供给账号刊出服务未供给有用联系方法3杭州平治信息技能股份有限公司超阅书城（3.5.1）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询更正信息途径未供给账号刊出服务4暴风集团股份有限公司暴风金融（1.9.3）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未供给账号刊出服务5北京学而思教育科技有限公司学而思网校（6.24.01）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询、更正信息途径6深圳市房多多网络科技有限公司房多多（11.3.0）未公示用户个人信息搜集、运用规矩未供给账号刊出服务7北京猫眼文化传媒有限公司格瓦拉日子（9.5.4）未经用户赞同搜集个人信息8北京神州轿车租借有限公司神州租车（6.5.0）未清晰奉告用户搜集、运用信息的意图、方法和规模误导用户赞同搜集运用个人信息9北京猎豹网络科技有限公司猎豹游览器（5.4.4）未经用户赞同搜集个人信息误导用户赞同搜集运用个人信息10杭州贝购科技有限公司贝贝（9.9.02）未经用户赞同搜集个人信息11上海拉扎斯信息科技有限公司饿了么（8.16.1）未经用户赞同搜集个人信息未清晰奉告用户搜集、运用信息的意图、方法和规模误导用户赞同搜集运用个人信息12行吟信息科技（上海）有限公司小红书（5.50.0）未经用户赞同搜集个人信息误导用户赞同搜集运用个人信息13杭州尚牛信息技能有限公司51人品贷（5.2.2）未经用户赞同搜集个人信息14杭州优卖网络科技有限公司网易考拉（4.11.0）未经用户赞同搜集个人信息未清晰奉告用户搜集、运用信息的意图、方法和规模误导用户赞同搜集运用个人信息15北京融世纪信息技能有限公司融360（3.5.0）未经用户赞同搜集个人信息未清晰奉告用户搜集、运用信息的意图、方法和规模误导用户赞同搜集运用个人信息16游族网络股份有限公司youzu未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询、更正信息途径未供给账号刊出服务17科大讯飞股份有限公司iflyrec未公示用户个人信息搜集、运用规矩未奉告查询、更正信息途径18北京车之家信息技能有限公司autohome未奉告查询、更正信息途径

附件2

2019年一季度检测发现问题的运用软件名单

序号运用商铺软件称号版别所涉问题1百度手机帮手KPL兑换V13.0.2.9歹意“吸费”月亮播放器V20813216和我信V2.1.23D巴士驾驭V2.0.4强行绑缚推行其它运用软件qq特性皮肤V100.0.0张狂动物园-微壁纸V11.5.4公主宝物仙女换装游戏V3.1.6海岛探险-荒岛求生V3.2.4恐龙兵士2Nanosaur2V8758932.2流浪狗模拟器V41310003.4生计战役之孤岛求生V1.25授权处理V4.1.72运用宝布丁小贷V2.5.0未经用户赞同，搜集、运用用户个人信息九秒贷V3.5.32麦芽贷V2.4.8水象分期V4.5.0我国好保安V1.8.0391游戏网BBC纪录片V3.5.0强行绑缚推行其它运用软件解题神器V1.0西班牙语发音学习V6.0中医按摩V3.5.04零度软件园RAR解压大师V1.1强行绑缚推行其它运用软件爆笑笑话王V6.1美图小帮手V5.0.2怎么盘发V11.1.6591门户海军航空兵士完整版V20173779.25强行绑缚推行其它运用软件恐龙兵士2Nanosaur2V8758932.26翱翔下载地城军团V1.0强行绑缚推行其它运用软件7豌豆荚免费漫画宝V10.7强行绑缚推行其它运用软件8安卓商场全民休闲切西瓜V20150829.46强行绑缚推行其它运用软件9酷派运用商铺他她结交V2.4.9强行绑缚推行其它运用软件10华军软件园卧虎藏龙V1.1.15强行绑缚推行其它运用软件11木蚂蚁运用商场战娘少女V1.5.1强行绑缚推行其它运用软件

附件3

2019年一季度根底电信企业用户申述分类统计表

申述量(人次)用户服务网络质量收费争议算计我国电信149189213263709我国移动4140212932279496我国联通181491613154045

注：各根底电信企业被申述量中包含用户对与其协作的增值电信企业的申述

附件4

2019年一季度用户申述首要触及的增值电信企业、移动转售企业名单

序号企业称号用户申述触及的首要问题接入服务供给商1海南海航信息技能有限公司套餐收费争议我国电信、我国联通2小米科技有限职责公司上网未达阈值限速我国电信、我国联通3姑苏蜗牛数字科技股份有限公司客服热线无法拨通我国联通4共享通讯集团有限公司约束用户处理补卡事务我国联通5北京迪信通通讯服务有限公司单方面中止服务我国电信、我国移动、我国联通6苏宁云商集团股份有限公司流量提示不及时我国电信、我国联通7北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司流量提示不及时我国电信、我国联通8阿里巴巴云核算（北京）有限公司事务短信收发不成功我国电信、我国联通9深圳市优友互联有限公司约束用户处理补卡事务我国电信、我国移动、我国联通10北京国美电器有限公司单方面中止服务我国电信、我国移动、我国联通

附件5

2018年第2次证后监督查看中发现问题的电信终端设备名单

序号企业称号产品称号及类型存在问题1启东优思通讯有限公司8S8型WCDMA数字移动电话机号码辨认过错2深圳市世纪天元科技有限公司Ctyon-A3型TD-LTE数字移动电话机号码辨认过错3泸州市艾乐丰科技有限公司ElephoneUpro型TD-LTE数字移动电话机号码辨认过错

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