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美国交通部禁令

北京时间6月3日晚间的一则音讯，令国人震动。

美国交通部证明从6月16日起开端对我国航班施行“禁飞令”，阻挠我国的载客航班往复美国。

该部称，拟议禁飞的举动是对我国“未能答应美国航空公司行使其向我国供给客运航空服务的两边权力的回应。”

该部一起着重，“咱们最重要的方针不是让这种状况永久持续下去，而是改进环境，让两边的航空公司可以充分行使它们的两边权力”，“假如（我国民航局）调整其方针，为美国航空公司带来必要的改进，（美国）交通部将做好充分准备，重新考虑它在这一指令中宣告的举动。”

可见，禁飞并非初衷，施压才是意图。

美国交通部的声明，激烈宣示了特朗普政府在两边民航客机通航问题上，遵循了美国对华现行方针公正、对等的基本准则。这是在媒体范畴采纳这一方针之后，美中环绕同一准则进行的第二回合比赛。

稍早前，依照对等准则，美国将一些我国媒体驱逐出境。

在民航客机通航问题上，美国施行了相同的战略。

为了防备境外输入新冠病例，我国民航局自3月26日起实行了“五个一”方针。美方的航空公司因为美国从2月初针对来自我国的外国公民施行游览禁令之前，现已自动中止了往复我国的航班，因而不契合中方的“五个一”方针，导致其航空公司无法与我国通航。

环绕美国航空公司康复对华通航，美中之间的商洽早就在进行，5月14日两边电话交流后未能达到一致，所以美方达美和美联航两家航空公司复航要求未予满足。

在此状况下，特朗普政府下达了禁航令。

中方对此反响“神速”。

4日上午，我国民航局对世界航班方针进行了新的调整，提出外国航空公司可以从6月8日起，每周运营一班赴华客运班机，规矩之前未参加“五个一”方针下航班方案的外国航空公司，亦可挑选一个具有接纳才能的我国口岸城市，每周运营一班世界客运航班，并根据航班操控新冠疫情程度，施行航班奖赏和熔断办法。

这就为美国航空公司康复对我国的民航客运打开了路途。

但是，美方对此仍不满足。美国媒体Bloomberg的音讯称，美国航空业协会标明，尽管我国出台的航班调整对美中复航又进了一步，但还不足以签署复航协议，两边还需要持续洽谈以达到互相都能承受的航空方针。

美国交通部的发言人AndyPost也标明，美国交通部正在评价我国的最新方针，以决议是否采纳进一步举动。

正因如此，一些自媒体宣称两边已就此达到一致，予以通航，言之过早。两边的博弈仍将持续。

美中联系好时，什么都好说；美中联系坏时，什么都不好说。美中环绕通航问题的对立，是两边更广泛对立联系的一部分。

说白一点，或许曾经美国在有些问题上可以含含糊糊，但现在说不了，要求严厉依照1980年的两边航空协议行事。

中方的反响及时而敏捷。应该必定这种对危机态势的剖析研判，假如中美之间真的呈现通航中止的局势，那么将是两国建交以来最严峻的事情之一。

在美中全面战略竞赛已成既成事实、两边对立要素不断上升的布景下，阻挠两国联系无限制下滑、走向“破局”，懂得两边往来的鸿沟和底线，懂得该让步时让步，懂得抓大放小、掌握两国联系的全局，而不是在任何问题上都硬扛、死扛，变得至关重要。

中美联系破局，将为两边四十余年的往来带来毁灭性结果，受害的是大多数人。眼下还能摆摊度过危机，如若世界上最重要的联系呈现了破局危险，那么到时候到哪摆摊都成问题。

美中持续保持建设性往来，契合两边公民的严重利益，千万不要抱着有你没我、你赢我输的暗斗对立思想，在国与国联系中搞奋斗主义。这样只会有百害而无一利。

从两边断航看出问题的严峻性，是理性的体现，但还远远不够。美方拿出的是“协议”——它代表了现行世界次序中的规矩，喊出的是公正对等的合理标语。两边的冲突标明，在因新冠疫情推出中版禁航令时，并未将相关要素充分考虑在内。

这同样是一个经验，让人们理解，时间将规矩紧记心中、遵循公正对等往来准则，更具长时间含义。

不过话说回来，在疫情布景下，美国讲准则、讲协议，中方也不能在压力下无底线让步。特别是在存在新冠疫情第二波大流行危险的状况下，阻挠境外输入病例，是头号要务。

美方最初自己自动断航，是出于这个原因。中方顾全全局、恪守协议，与美方达到让步是必需的，但掌握好防疫底线，谨防美国新冠病例反噬我国，也是燃眉之急。

最新音讯是，美国交通部取消了对华禁令，允许每周两班飞往美国的航班。这说明在美方对中方方针修订提出异议后，美中两边桌面下已获得发展，达到了好买卖，是件功德，从而为这篇完工于昨日黄昏的谈论注入一针强心剂。

这不是认怂，美中联系的实质至少在现在还不是——或者说咱们不期望是有你没我、你输我赢的。只需美中都能以理性抑制的方法处理问题，是可以获得好结果的。期望这股建设性精力持续遵循到美中全面联系中。

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