两部门推进债券市场评级[华宝兴业基金]业务资质互认

为加强对信誉评级工作的一致监管、推进债券互联互通，近来，我国人民银行、证监会联合发布的2018年第14号公告清晰，已经在银行间债券商场或交易所债券商场展开评级事务的信誉评级组织，可根据本身状况，请求在交易所债券商场或银行间债券商场一起展开评级事务。与此一起，我国人民银行、证监会、我国银行间商场交易商协会将树立绿色通道完成信誉评级组织信誉评级事务的资质互认。

这意味着，曩昔银行间和交易所两大债券商场评级资质分头审阅、评级标准不一致的局势将得到改动。就此，环绕逐渐一致银行间债券商场和交易所债券商场评级事务资质，《公告》着重，要加强对信誉评级组织监管和监管信息同享，推进信誉评级组织完善内部准则，一致评级标准，进步评级质量。

关于拟一起在银行间债券商场和交易所债券商场展开事务的信誉评级组织，《公告》清晰，其境内法人组织及其分支组织展开事务前，应当在所在地我国人民银行省会城市中心支行以上分支组织存案后，向证监会和交易商协会提交请求。三方将协同审阅或注册。

“在债市展开前期，多头监管竞赛发生的鲶鱼效应有利于带动整个商场活泼和展开。跟着债市准则标准逐渐遍及、展开老练，标准不一致会带来商场流动性下降、监管套利等问题，因而一致监管标准有利于商场展开。”兴业银行首席经济学家鲁政委表明，依照《公告》要求，接下来债市一致管理仍有可能在不同范畴推进，包含：承销商事务资质、信息发表标准、违约处置流程标准、收益率曲线等的一致以及信息数据的一致发布等。

东方金诚评级副总监俞春江剖析以为，无论是对债券商场仍是对评级工作展开，《公告》都具有里程碑式的含义。“这也是债券商场互联互通的起步性文件。估计我国人民银行、证监会、交易商协会等还将在公司信誉类债券部际和谐机制框架下持续推进银行间和交易所债券商场监督管理的一致化进程。”

其实，从今年年初起，债市一致管理的趋势已现。8月24日举行的国务院金融稳定展开委员会专题会议上初次提出，树立一致管理和和谐展开的债券商场。近期，交易商协会与证监会联手展开现场查看，并同步处置评级组织——大公世界资信评价有限公司，成为监管部门和谐监管债市的典范。

《公告》还清晰，鼓舞同一实践操控人下不同的信誉评级组织法人，经过吞并、重组等商场化办法进行整合，更好地集合人才和技能资源，促进信誉评级组织做大做强。一起，整合前信誉评级组织发布的评级成果仍可持续运用，并由整合后的信誉评级组织实行盯梢评级、信息发表等责任。整合后的信誉评级组织应当一致评级技能办法、评级事务标准、评级标准和评级陈述等内容。

《公告》提出，我国人民银行、证监会以及相关分支组织和自律组织有权对信誉评级组织展开经过现场、非现场办法进行监督查看和自律查询，必要时可对信誉评级组织展开联合查询。对违背法律法规、监管规矩或自律规矩的，将依法给予行政处置或自律处置。

此外，《公告》还要求，信誉评级组织应当树立完善公司管理机制、内部操控和事务准则，防备利益冲突，遵循工作操行，依照独立、客观、公平的准则，充沛提醒受评目标的信誉风险，采纳全部必要的办法确保评级质量。在银行间债券商场和交易所债券商场一起展开事务的信誉评级组织应当一致评级标准，并坚持评级成果的一致性和可比性。

《公告》的发布是完善债券商场管理准则、推进债券商场联通的重要行动，也是推进债券商场信誉评级监管一致的重要准则性组织。下一步，我国人民银行和证监会将在公司信誉类债券部际和谐机制框架下，进一步推进我国债券商场和评级工作标准健康展开。