[货币理论与政策]基金资产保管机构有哪些(基金资产的保管机构是指)

我国基金报记者秦薇

亚洲两大金融中心与离岸商场之间的基金争夺战日趋激烈。

近来，新加坡金融办理局（“新加坡金管局”）宣告，自上一年初推出可变资本公司（VCC）结构以来，新加坡现已招引了超越400个VCC落户。VCC能够说是为新加坡出资基金定制的全新法令结构，旨在招引更多基金挑选新加坡作为注册地。

相同，作为全球金融中心之一的香港特区，也在为招引全球基金落户“撒钱”。香港证监会（“证监会”）与特区政府协作，本年5月开端推出为期三年的赞助方案，对在香港树立的开放式基金型公司和在港上市的房地产基金报销70%专业服务费用，每间上限分别为100万和800万港元。

新加坡：两年招引400个VCC

VCC架构，是新加坡为了招引全球基金落户而特别定制的主体方法。新加坡金管局表明，VCC架构的推出，旨在推进新加坡成为全球抢先的基金注册地。全球和亚太区有许多资管组织经过新加坡捕捉区域出资机会，而新加坡也致力于开展成为老练的泛亚洲资管中心。

在上一年初推出VCC之前，新加坡并没有针对出资基金的专门主体方法，基金只能在惯例公司、有限合伙企业和信任三种方法在新加坡存在，在灵敏性上远不如开曼、卢森堡等基金首选注册地。

VCC架构答应基金司理在股份发行、分红等方面做出更为灵敏的组织，一起能够在一个VCC下树立多个基金以降低成本。VCC既能够树立为独立基金，也能够采纳下设多个子基金的伞型基金方法。在出资者隐私维护方面，VCC也采纳了与其他首要基金注册地相同的做法，即股东名册不用揭露，只需依据相关规则向公共组织发表，以满意监管和法令所需。

上一年4月，新加坡金管局又推出赞助方案，对新设或注册地迁至新加坡的VCC供给相当于注册费用70%的赞助，每个VCC最高15万新元（约合人民币70万元）。最新的计算数据显现，到10月中，现已有超越300个在新加坡树立办公室的全球或亚太区财物办理组织树立或许经过迁册方法树立了超越400个VCC。

香港：继续放宽监管约束

相似地，香港特区早在2018年就为招引基金在港注册推出开放式基金型公司准则，期望增强香港作为全球财物和财富办理中心以及基金首选注册地的竞争力。

一位了解基金相关法令的人士解说指，曩昔开放式出资基金只能以单位信任方法在香港树立，尽管这种方法在普通法下现已被广泛承受，可是曩昔几十年许多适用普通法的区域都现已有了新的开展，香港在推出开放式基金型公司准则前在监管准则层面相对落后。

证监会的数据显现，到本年3月底的12个月内，共有10家开放式基金型公司在港注册，包含首家非上市大众开放式基金型公司。此外，证监会还同意树立了数个开放式基金型公司子基金，包含5只认可ETF。上一年，财物办理及基金参谋业务净资金流入约1.38万亿港元，全体规划同比增加20%至逾24万亿港元。

图片来历：香港证监会

此外，为了鼓舞及利便私家开放式基金型公司的树立，证监会自2020年9月起吊销对私家开放式基金型公司的一切出资约束，并答应合资历的持牌或注册证券经纪行担任私家开放式基金型公司的保管人。

证监会还表明，现在正与特区政府协作修订相关法例，增设法定机制，让海外公司型基金以开放式基金型公司的方法将注册地转移至香港。一起，还在对开放式基金型公司准则中有关清盘程序和冲击洗钱及恐怖分子资金筹措的规则作出微调。

互联互通助力基金落户香港

与新加坡比较，一些业内人士以为香港特区的一大优势在于背靠内地巨大的商场，一起基金互认、粤港澳大湾区理财通等互联互通机制，在必定程度上也为全球资管组织在香港注册发行基金供给新的动力来历。

本年10月，粤港澳大湾区跨境理财通业务试点正式发动，答应广东部分城市合资历的出资者经过银行分销途径购买澳门和香港的中低危险理财产品，其间就包含在香港注册树立的公募基金。相同，基金互认准则下，请求在内地揭露出售的香港互认基金也需求按照香港法令在香港树立和运作。

依据证监会的计算，上一年，在香港注册树立的证监会认可基金的数量同比增加6%至810只，财物净值则同比增加17%至14270亿港元。

一位香港公募基金人士表明，传统上许多在香港出售的基金都是在卢森堡、开曼等地注册，因为这些注册地准则灵敏，有必定税务优惠和比较老练的配套机制，再加上这些区域注册的基金也能取得香港监管组织的认可，因而大都海外资管组织在港出售的产品都是海外注册。互联互通机制下，基金必须在香港树立尽管是一个约束条件，但为参加其间，也会必定程度上促进一些组织在香港注册更多基金。

证监会数据显现，到本年3月底的12个月内，共有3只香港基金及1只内地基金在基金互认准则下取得认可，基金互认组织下的基金总数达至82只，其间内地基金的净认购额约3.3788亿元，香港基金的净换回额约2.1193亿元。

证监会泄漏，正与内地证监会打开优化基金互认组织的作业，包含放宽出售限额和海外转授功能的约束，为内地出资者在挑选香港办理的基金时供给更多元化的挑选。

私募同步提速开展

在公募基金之外，香港特区也在加快放宽私募职业的监管要求，全方位向财物及财富办理中心的方针开展。

香港特区财经业务及库务局（“财库局”）局长许正宇此前表明，财库局已于本年9月底，完结稳固香港作为财物及财富办理中心的三步曲，即引进有限合伙基金准则、为在港营运的私募基金所分发的顺便权益供给税务豁免、以及树立外地基金迁册机制法令结构。

上一年8月，香港特区开端正式实施新法案，答应私募基金以常用的有限合伙基金准则在香港特区树立及运营。短短8个月内现已招引超越200个基金注册，一年多时间内现已招引超越360个基金在港注册。

现在，香港现已针对私募职业推出税务优惠，并经过外地基金迁册机制法令结构树立更便当可行且清晰的准则及办法，招引更多已在海外树立的基金迁至香港特区。财库局数据显现，香港特区现在财物办理规划1,730亿美元，是亚洲区内第二大私募基金商场（以财物办理规划计），仅次于内地，私募基金生态圈中有近600间公司。

修改：舰长

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