四网上商城建设部门：严控沿黄重点地区新上高污染、高耗水、高耗能项目

8月19日发改委等四部分联合印发关于“十四五”推进沿黄要点区域工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的告诉，其间提出，各有关区域对现有已存案但没有开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目要一概从头进行评价，确有必要建造且契合有关职业要求的方可持续推进。整理标准作业于2021年12月底前悉数完结。“十四五”时期沿黄要点区域新建高污染、高耗水、高耗能项目，一概按本告诉要求履行。

全文如下

山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区展开变革委、工业和信息化厅、生态环境厅、水利厅：

为贯彻履行习近平总书记系列重要讲话和指示指示精力，推进黄河流域生态环境管理和高质量展开，经推进黄河流域生态维护和高质量展开领导小组赞同，现就“十四五”推进兰州、洛阳、郑州、济南等沿黄城市和干流沿岸县工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的有关事项告诉如下：

一、进一步进步思想认识

习近平总书记指出，管理黄河，重在维护，要在管理。要坚持山水林田湖草综合管理、体系管理、源头管理，统筹推进各项作业，加强协同合作，推进黄河流域高质量展开。贯彻履行习近平总书记重要讲话和指示指示精力，推进沿黄要点区域工业项目入园和严控高污染、高耗水、高耗能项目，是完结黄河流域生态环境体系管理、源头管理的重要行动，是推进黄河流域高质量展开的有效途径。各有关区域要高度重视，树立作业机制，清晰责任分工，抓好作业履行，保证取得实效。

二、整理标准有关工业园区

各有关区域要对现有各级各类工业园区进行全面整理，对不契合安全、环保、用地、取水等规则或手续不完全的园区，要按有关规则责令其期限进行整改。在有关园区整改到位前，不得再落地新的工业项目。工业园区的整理标准于2021年10月底前全面完结，并对每个工业园区逐个树立整理档案备检。

三、全面整理标准拟建工业项目

各有关区域要坚持从严操控，对已存案但没有开工的拟建工业项目，要辅导催促和协调协助企业将项目调整转入合规工业园区内建造。对不契合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控计划、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一概不得同意或存案。拟建工业项目整理标准作业于2021年12月底前悉数完结。“十四五”时期沿黄要点区域拟建的工业项目，一概按要求进入合规工业园区。

四、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目

各有关区域对现有已存案但没有开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目要一概从头进行评价，确有必要建造且契合有关职业要求的方可持续推进。整理标准作业于2021年12月底前悉数完结。“十四五”时期沿黄要点区域新建高污染、高耗水、高耗能项目，一概按本告诉要求履行。

五、强化在建项目日常监管

各有关区域对正在建造的工业项目以及其他高污染、高耗水、高耗能项目，要树立项目台账，加强日常监管。对不契合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控计划、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的项目，一概责令当即中止建造、投产，期限整改，在整改到位前，项目不得康复建造、投产。对整改到位并康复建造的项目，要持续加强监管，防备再次产生违法违规行为。

六、加强已建成项目监管

各有关区域要加强对已建成高污染、高耗水、高耗能项目的监管，全面整理构成台账，逐个排查评价，有节能节水减排潜力的项目要改造晋级，达不到国家或当地有关排放要求的要施行深度管理，归于落后产能的项目要坚决筛选。对违背产业政策、未履行环评及其批复、区域减少办法、产能置换或煤炭减量才华盖世要求、违规批阅和建造的项目，坚决从严查办，并责令期限整改，逾期未完结整改或整改无望的坚决关停。

七、保险推进园区外工业项目入园

各有关区域要对合规工业园区外存在严重安全隐患、曾产生严重突发环境事情的已建成工业项目逐个树立档案，逐个进行整理评价。对经评价需求施行搬家入园的项目，依照“老练一个、搬家一个”的要求，逐个拟定搬家入园作业计划和施行细则，清晰时间表和责任人，抓好项目搬家入园作业。对其他建成工业项目，要加强监管，防备安全、环境危险，鼓舞有条件的项目搬家入园。

八、及时做好作业总结和陈述

各有关区域展开变革委、生态环境厅、水利厅、青海省工业和信息化厅要按责任分工抓好作业履行，准时将工业园区整理标准状况和拟建工业及高污染、高耗水、高耗能项目整理状况联合报送国家展开变革委、工业和信息化部、生态环境部、水利部。对园区外工业项目入园状况，依照“完结一个、报送一个”的要求，在项目入园作业完结后3个月内报送有关状况。自2022年起，每年1月、7月别离报送上一年和本年度上半年工业项目和高污染、高耗水、高耗能项目监管、园区外工业项目入园等作业开展状况。

九、加强作业辅导和催促检查

国家展开变革委、工业和信息化部、生态环境部、水利部将加强对各区域展开有关作业的辅导，推进作业顺利施行，并依据作业开展状况，联合向推进黄河流域生态维护和高质量展开领导小组呈报作业总结。一起，采纳多种形式加强对各有关区域作业开展的催促检查，对作业不力、开展缓慢的，有关状况将上报推进黄河流域生态维护和高质量展开领导小组。