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新华社北京3月27日电2018年3月15日，我国公民政治洽谈会议第十三届全国委员会第一次会议经过了《我国公民政治洽谈会议规章修正案》。日前，全国政协办公厅负责人承受采访，就有关状况答复记者发问。

问：请介绍一下这次修正政协规章的首要考虑和总的准则。

答：现行政协规章是1982年12月全国政协五届五次会议经过的，并于1994年、2000年、2004年作过三次修订，整体上习惯公民政协作业的需求，是契合国情、契合实际、契合年代开展要求的好规章。一起，前史经验也充沛证明，政协规章只要不断习惯新形势、吸纳新经验、表现新效果、作出新标准，才干更好推动政协作业。

经中共中心同意，这次政协规章修正的准则：一是以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学开展观、习近平新年代我国特色社会主义思维为辅导；二是坚持我国共产党对政协作业的会集一致领导，坚持公民政协性质定位，坚持和完善我国共产党领导的多党合作和政治洽谈准则；三是充沛发扬民主，广泛寻求定见，反映自2004年修正政协规章特别是中共十八大以来公民政协作业立异开展的理论效果、实践效果、准则效果；四是仔细遵循习近平新年代我国特色社会主义思维和中共十九大经过的《我国共产党规章》，重视同宪法修正部分内容相衔接，在一些严重提法上坚持一起；五是坚持政协规章整体安稳，只修正那些有必要改的、各方面现已构成一起的内容，可改可不改的不改，定见不成熟的不改。

问：请谈谈这次修正政协规章的进程和意义。

答：中共中心抉择对政协规章进行恰当修正，是重新年代坚持和开展我国特色社会主义、加强社会主义民主政治建造的战略高度作出的重要布置。全国政协把修正政协规章作为要点作业，2017年1月开端准备。10月初，中共中心同意全国政协党组关于修正政协规章部分内容的请示，清晰修正政协规章的辅导思维、基本准则、作业程序等。全国政协建立由十二届全国政协主席俞正声同志牵头的政协规章修正小组。10月10日，政协规章修正小组举行会议，清晰政协规章修正的基本要求、着力要点。11月1日，全国政协十二届常委会第二十三次会议审议经过关于部分修正政协规章的抉择。当天，全国政协印发向各省区市政协、各民主党派中心和全国工商联、有关公民集体、全国政协各专门委员会和整体政协委员寻求定见的告诉。11月下旬，俞正声同志在京掌管举行6场专题座谈会，各位副主席别离参加，听取各方面定见。政协规章修正小组对各方面定见逐个研讨，构成了政协规章修正案草案稿，并于11月30日提交中共全国政协党组会议研讨评论。随后，全国政协再次向中心有关部门、各省区市政协、各民主党派中心和全国工商联、有关公民集体、全国政协各专门委员会和政协常委寻求对政协规章修正案草案稿的定见。各方面共反应书面材料163份，提出定见1895条，整理兼并后为324条，吸收采用275条，共修正136处。12月15日，全国政协十二届主席会议第六十七次会议评论了政协规章修正案草案稿，修正后上报中共中心。习近平总书记掌管举行中共中心政治局常委会会议，审议并准则同意了政协规章修正案草案稿。经仔细修正并与中共中心关于修正宪法部分内容的建议进行对照后，2018年1月24日，全国政协十二届常委会第二十四次会议审议经过了政协规章修正案草案，抉择提交全国政协十三届一次会议审议。

全国政协十三届一次会议于3月8日上午听取十二届全国政协副主席兼秘书长张庆黎同志关于政协规章修正案草案的阐明，并于8日下午和9日上午分组进行审议。委员们一起附和政协规章修正案草案，一起提出一些修正完善的定见建议。大会秘书处逐条仔细研讨，对定见比较会集的9处作了修正，并向委员们具体反应了定见建议采用状况。15日，全国政协十三届一次会议落幕会上表决经过了关于政协规章修正案的抉择。

总的看，这次修正政协规章一直坚持我国共产党领导，坚决保护以习近平同志为中心的中共中心威望和会集一致领导，牢牢掌握正确政治方向；坚持充沛发扬民主，经过自上而下、自下而上重复寻求定见，群策群力；坚持严厉按程序就事，既向党中心请示报告，又按规则提交政协各种会议审议，保证把党的建议经过民主程序转化为政协安排的抉择。这次政协规章的修正，关于坚持我国共产党的全面领导，坚持和完善我国共产党领导的多党合作和政治洽谈准则，开展社会主义民主政治，稳固和强壮爱国一致战线，推动新年代公民政协作业蓬勃开展，具有重要意义。

问：怎么了解把习近平新年代我国特色社会主义思维建立为公民政协的辅导思维。

答：这次修正政协规章最严重的效果，便是把习近平新年代我国特色社会主义思维建立为公民政协的辅导思维。习近平新年代我国特色社会主义思维是马克思主义我国化最新效果，是党和公民实践经验和集体才智的结晶，是我国特色社会主义理论系统的重要组成部分，是全党全国公民为完成中华民族巨大复兴而斗争的行动指南，是中共十八大以来国家作业获得前史性效果、发生前史性革新的底子理论指引，其政治意义、理论意义、实践意义被实践充沛证明，在全国公民和社会各界中构成高度一起。中共十九大党章修正案现已将其建立为我国共产党的辅导思维，十三届全国人大一次会议经过的宪法修正案现已建立了其在国家政治和社会生活中的辅导方位。公民政协是政治安排，有必要旗号鲜明讲政治，其中最杰出的是以我国共产党的旗号为旗号，在事关路途、准则、旗号、方向等底子问题上一致思维、一致毅力、一致步骤。政协规章修正案把习近平新年代我国特色社会主义思维建立为公民政协的辅导思维，会集反映了参加公民政协的各党派集体和各族各界人士的一起志愿，关于打牢团结斗争的一起思维政治根底，做好新年代公民政协作业，具有严重现实意义和深远前史意义。

问：请谈谈政协规章修正案是怎么遵循落实中共十九大提出的严重政治结论和重要布置的。

答：这次修正政协规章的又一个重要效果，是坚持以习近平新年代我国特色社会主义思维为辅导，充沛表现中共十九大提出的重要思维、重要观念、严重判别、严重行动。政协规章修正案在总纲第五天然段最初增写一段话：“二〇一二年十一月我国共产党第十八次全国代表大会以来，在新我国建立特别是变革开放以来长时刻尽力的根底上，国家作业发生了前史性革新，我国特色社会主义进入了新年代。咱们比前史上任何时期都更挨近、更有决心和才能完成中华民族巨大复兴的政策。在现阶段，我国社会首要对立是公民日益增长的美好生活需求和不平衡不充沛的开展之间的对立。”将社会主义初级阶段的表述完善为“我国仍处于并将长时刻处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是国际最大开展我国家的国际方位没有变”。将我国各族公民底子使命的表述修正为“在我国共产党的领导下，沿着我国特色社会主义路途，坚持社会主义初级阶段的基本路线，以经济建造为中心，坚持四项基本准则，坚持变革开放，自给自足，艰苦创业，把我国建造成为富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国”。充分完善公民政协的重要使命是“依照我国特色社会主义作业‘五位一体’整体布局和‘四个全面’战略布局，保护和开展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调开展，为完成‘两个一百年’斗争政策、完成中华民族巨大复兴的我国梦而斗争”的内容。

政协规章修正案还在作业总则中充分和增写遵循新开展理念，建造现代化经济系统，发挥商场在资源配置中的抉择性效果，更好发挥政府效果；培养和饯别社会主义中心价值观；推动构建人类命运一起体等内容。

作上述这些修正完善，有利于公民政协掌握我国开展新的前史方位和社会首要对立改变，聚集党和国家中心使命履职尽责，为决胜全面建成小康社会、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途作出新贡献。

问：政协规章修正案对公民政协性质定位有哪些丰厚和开展。

答：做好公民政协作业，有必要坚持公民政协性质定位。政协规章修正案在公民政协“是我国公民爱国一致战线的安排，是我国共产党领导的多党合作和政治洽谈的重要安排，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要方法”的表述后，增写“是国家办理系统的重要组成部分，是具有我国特色的准则安排”。一起，在恰当方位增写公民政协是实施我国共产党领导的多党合作和政治洽谈准则的重要政治方法和安排方法；公民政协是社会主义洽谈民主的重要途径和专门洽谈安排；公民政协有必要坚持我国共产党领导，坚持公民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主等内容。充分这些内容，有利于公民政协精确掌握性质定位、作业准则、政策使命，更好坚持和完善我国新式政党准则，充沛发挥我国特色社会主义准则特色优势，为人类政治文明前进作出贡献。

社会主义洽谈民主是我国公民民主的重要方法，是我国社会主义民主政治的特有方法和共同优势，是完成党的领导的重要方法。政协规章修正案在总纲部分增写社会主义洽谈民主和公民政协洽谈民主的内容作为一段，在作业总则中增写年度洽谈方案、洽谈议政格式、政协民主监督是洽谈式监督等内容。充分这些内容，有利于公民政协把洽谈民主贯穿政治洽谈、民主监督、参政议政全进程，构成完好的准则程序和参加实践，在推动洽谈民主广泛多层准则化开展、推动国家办理系统和办理才能现代化中发挥不行代替的效果。

问：政协规章修正案在一致战线方面充分了哪些内容。

答：一致战线是我国共产党攫取革新、建造、变革作业成功的重要法宝，是完成中华民族巨大复兴的重要法宝。政协规章修正案增写致力于中华民族巨大复兴的爱国者，各民主党派是我国特色社会主义参政党，非公有制经济人士、新的社会阶级人士等是我国特色社会主义作业的建造者；坚持一起性和多样性一致；铸牢中华民族一起体认识，加强各民族往来沟通融合；坚持我国宗教的我国化方向；全面精确遵循“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的政策，严厉依照宪法和基本法就事；坚决对立全部割裂国家的活动等内容。充分这些内容，有利于公民政协更好发挥作为一致战线安排的效果，活跃促进政党联系、民族联系、宗教联系、阶级联系、海内外同胞联系调和，会聚起完成中华民族巨大复兴我国梦的强壮合力。

问：这次修正政协规章在结构上作了哪些调整完善。

答：修正后的政协规章整体坚持安稳，添加委员、会徽两章，删去附则一章，由本来的“总纲+五章”变为“总纲+六章”，由五十一条变为六十三条。增删的三章别离为：

一是新增第三章委员。政协委员是公民政协作业的主体，要依照中共十九大布置加强委员部队建造。在寻求定见进程中，建立委员专章是各个方面一起度比较高的定见。因而，政协规章修正案在第二章安排总则后添加委员一章，共十条，把已有相关内容和新的作业实践效果聚集起来，对委员的条件、责任、权力、责任、发生、办理、退出等作出清晰标准。作出这样的修正完善，有利于建造一支懂政协、会洽谈、善议政和守纪律、讲规则、重品德的政协委员部队。

二是新增第六章会徽。共三条，对会徽的元素、意义作了表述，对会徽运用提出准则要求。这有利于保护会徽庄严，增强会徽运用的标准性和严肃性。

三是删去原第五章附则。首要考虑是，政协规章修正案的收效时刻不用在政协规章中单列一章作出规则，全国政协十三届一次会议经过的关于政协规章修正案的抉择中现已规则了这一修正案自发布之日起收效。

责任编辑：张建利