延期补偿费陈茂波：香港财政预算案将采取逆周期措施

得悉，12月30日，香港财务司司长陈茂波在网志《迈向2019》中表明，下一年全球商场面临的应战，必定比本年更大，下行危险正在添加，香港要做好预备。下一年宣布的财务预算案，将善用财务储藏采纳恰当的“逆周期”办法。

以下为网志原文。

迈向2019

2018年行将曩昔，这一年举世商场的改变，充份展示大势能猜、波幅难料的格式。本年初，举世经济罕有地一起呈现添加，是不错的气势，上半年香港经济录得4.1%的微弱添加。

年初时商场预期美国息率持续趋升，一年曩昔，美国联储局先后四次加息、合共起伏一厘。英国及加拿大央行亦相继加息。至于本港，尽管因为商场资金富余，商业银行的最优惠利率加幅有限，但被用作新造按揭利率参阅的本港一个月银行同业拆息，本年来已由约一厘升到超越两厘的水平。

息率趋升的一起，美国联储局亦按方案减缩财物负债表的规划。局方在本月议息后，还清晰承认这个方针下一年将会持续。至于欧洲央行，整个购买债券的方案也是在本年底才正式完毕。

至于年初时咱们也在张望的世界交易冲突，升温虽是预期之中，但开展却是意料之外。交易保护主义及单边主义，已导致整个世界交易环境变得阴霾密佈，交易关係脱离了曩昔多边洽谈、相互尊重的形式;也令举世经济远景变得晦暗不明。更甚者，不少剖析指今次的世界交易冲突，并非单纯的交易战，对立是深层和结构性的。但姑勿论塬因怎么，客观现实是企业出资及布置变得张望待变，举世股票商场的气氛亦大受影响。香港的住所物业商场自八月以来亦有序下调。

成果是香港经济添加速度由上半年的超越4%，放缓到第叁季度的2.9%，惟数字仍接连八个季度高于2.7%的趋势添加率，反映本港经济增幅尚算稳健。不过，跟着财物商场的调整及外围不明朗，令经济添加在今季进一步怠慢。

2018年香港经济实践添加率，以及对2019年的添加猜测，将会在下一年财务预算案发布日、即2月27日一併发布。不过，若要从大趋势来评价下一年开展，能够必定的是全球商场面临的应战将比本年更大，并且下行危险正在添加。

包含交易议题在内、世界间的冲突，将持续成为困扰全球商场的不安稳要素。美国尽管本年初经济添加微弱，但跟着减税和财务方针的刺激作用削弱，下一年的增幅料会减慢;欧元区和日本都受到结构问题限制，来年体现亦会较本年差劲。英国能否执行有次序脱欧亦存在变数。

踏入2019年咱们要做好準备，应对未来一段时间或许呈现的时好时坏、反覆动摇的外在环境。

咱们或许会觉得，政府常说外围存在很大应战，或许以为这有点「八股」，或者是「关定后门」。但是，稳健慎重总有其构成的轨道和才智。从曩昔一年先进经济体金融方针不断从紧、美元转强、世界资金流向反转，引发阿根廷及土耳其等新式商场的震动;内地和香港股市曩昔一年和美股近几个月的体现，在在阐明商场的担忧及出资者心情已变得极为灵敏。

不过，内地经济是香港经济的重要支撑，内地经济平稳开展有助平衡外围不明朗要素对香港的影响。近几星期进行的中心经济工作会议和全国财务工作会议的成果，值得咱们细心研讨。必定的是，内需将成安稳内地经济的重要力气，当局亦会经过钱银、财务和其他方针办法去「稳工作、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期」，并持续放宽商场准入、深化敞开变革，支撑经济平稳开展。

另一边厢，交易磨擦所发生的影响亦已逐渐在美国本乡显现，踏入第四季以来美国股票商场变得动摇和灵敏。加上美国经济来年的添加速度料会差于本年，这亦会令出资商场的危险胃纳收细。

即或如此，咱们不会因而而梦想环境很快会变得夸姣。跟着外围首要经济体动力放缓，信任未来一年本港经济的各个环节均会面临更大的压力。因而，我提出预算案的方向要「撑企业、保工作、稳经济」，并会善用财务储藏採取适切的「逆周期」办法，稳经济、纾民困。

此外，努力保证金融系统稳健，是保护经济安稳的「压舱石」。本港银行系统稳健，流动性覆盖率达150%，均匀本钱充足率更达20%，排在世界前列，远高于世界最低要求的8%;不良贷款比率低于0.6%，在世界间是一个极低水平。杰出的本钱情况及财物质素，是银行系统最强的防护网。股票商场方面，咱们持续亲近督查商场，并施行了一系列办法和压力测验，保证商场能应对如果呈现的极点市况。

政府会持续出资未来，打破土地和人才两方面的开展限制，让经济能发挥最大的潜能，并推进立异科技的使用和工业开展。一起，咱们会掌握好粤港澳大湾区建造和「一带一路」建议所带来的机会，融入国家开展的全局，为香港的经济注入新动能，将开展推上到新台阶，也为本地年青人供给多元而优质的工作机会。

2018年12月30日