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汹涌新闻记者 李思文 实习生 周海涵

买房补助50%、五折购房、圆你购房梦、公益补助项目……2015年末，贵州省盘县（现“盘州市”）的街头巷尾贴满了“买房返还补助”的广告，加上媒体报导，简直全城皆知。可是不到3年，“公益项目”就被指为一场“圈套”。

其时的广告称，贵州省扶贫基金会与贵州恒福房地产开发有限公司协作推出“圆你购房梦”公益补助项目，凡契合条件者在指定小区购房即可获总房款50%的置业补助，补助分20年每月返还。指定楼盘推出后大受欢迎，有当地业主称，2016年就有462名户主与基金会签署了“置业补助协议”购买住宅。

“咱们这些收入低的，从心里感谢基金会的好方针，让咱们圆了买房梦。”盘州市购房者王利明（化名）称，他以高出市场价22%的价格买了“公益住宅”。可是高兴了没多久，2018年8月按月发放的置业补助戛可是止，后经信访、投诉等，置业补助补发至2019年3月，尔后再未收到一分钱。

王利明称，业主们联合维权，发现高价购买了房子却没如期收到置业补助的业主多达678名。有购房者依托每月置业补助协作归还房贷，在补助间断后，面对着无法担负房贷、房子被银行拍卖的危险。

汹涌新闻记者查询发现，在2015年前后，贵州、江西、四川、湖北等多个省份均呈现过以公益扶贫为名的“买房返50%补助”房地产促销活动。在购房不到两年的时间里，相继呈现补助间断的状况。

2019年，有当地住宅和城乡建设局发布警觉“买房返还补助”购房圈套提示。同年贵州省民政厅也就贵州省扶贫基金会展开“购房补助项目”一事下发《行政处罚决定书》。

2019年9月，盘州市住宅和城乡建设局提出处理计划，间断贵州省扶贫基金会与购房户签定的置业补助协议，由恒福房地产开发有限公司按350元/㎡规范对置业补助户进行一次性补助，且扣除已收取的补助金额。

王利明称，该计划遭到了业主们的对立，因为参与置业补助的业主遍及以高出楼盘本来定价22%的价格购买“公益住宅”，补助计划不只同原有补助金额相差巨大，且少于购房时高出的差价，现在仍未协商一致。

9月25日，贵州省扶贫基金会盘州市公益项目咨询专线作业人员就此事回应汹涌新闻称，现在仍履行每平方米350元的补助办法，只此一个处理计划。同日，汹涌新闻记者屡次联络恒福地产，均未获详细回复。

地产商联名扶贫基金会展开高楼“促销”

2015年年末，贵州省扶贫基金会（以下简称基金会）和贵州恒福房地产开发有限公司（以下简称恒福地产）以“扶贫”的旗帜，推出一项“圆你购房梦”公益补助项目，宣扬广告遍及盘县的街头巷尾。

广告称，针对盘县（现“盘州市”）作业人群，凡契合补助条件，在恒福地产旗下的“蓝山一品”和“城市第宅”小区购买商品房，均能够获得总房款50%的置业补助，分20年返还。

补助目标包括“城镇户籍到县城购房人士”、“初次购房，单位、个别工薪阶族”、“无力承当按揭压力的低收入人群”、“政府及企事业单位引入的高端人才”等6类。从条件来看，补助人群并没有太多限制。

这则音讯让王利明非常心动，其时他已年近50岁，一家四口人仍在租房寓居，置业补助给他带来了买房的期望，“其时想着这个小区能补助一半的价格，尽管方位比较偏，可是算上补助很廉价了，所以觉得很不错。”

王利明说，自己也曾置疑过活动的真假，但在2015年12月，基金会和恒福地产在盘县举行了隆重的“圆你购房梦”活动发动典礼，“现场除了恒福房地产、基金会的领导，原盘县政府副县长和扶贫局局长都在活动上说话讲话了，盘县电视台、报纸都进行了报导，简直都知道这件事。”

2016年1月12日，王利明以每平方米3170元的价格购买了恒福房产旗下“蓝山一品”小区的一套141.29平方米的商品房，总价448596元，首付20%。

除了签定《商品房买卖合同》外，王利明还与贵州省扶贫基金会签定了一份《置业补助专项基金赞助协议书》，协议书中注明王利明可享用合同价款总额50%的置业补助，即人民币224298元，将分240个月返还，均匀每月补助金额935元。

其时王利明每月收入在2000-3000元间，但每月房子借款需归还2180元，“我计算了下，去掉每月发的置业补助，我只需求还1245元，仍是很适宜的。”

和王利明抱有主意的购房者不在少数，他称，经业主们计算，2016年，共有462户业主经过“公益补助”审阅，在与基金会签定置业补助协议后购买了恒福地产旗下的“蓝山一品”和“城市第宅”小区商品房。

补助间断发放，业主面对房贷压力

2016年1月10日购买房产后，同年2月份，王利明就收到了基金会发放的935元补助。尔后每月21日，王利明都会收到基金会发放的补助。

王利明称，补助发放2年多后，2018年8月，他和其他462名业主，均未收到当月的补助，“咱们业主其时一同去问基金会和恒福地产，基金会说是因为恒福地产一房两卖，等基金会查询清楚后，就能够康复补助。”

但等候数月后，业主们仍未收到补助，房贷压力猛然上升。“咱们又去向盘州市人民政府求助，贵州电视台也报导了这件事，政府举行几回和谐会后，恒福地产许诺补发2018年8月到2019年3月的补助。”王利明本认为作业就此处理，可是在补发结束后，自2019年3月起至今，置业补助一向归于停发状况。

在置业补助停发后，每月2180元的购房借款悉数压在了王利明一个人的身上。他说，为留住这套来之不易的住宅，家庭生活受到了严重影响。

另一名和王利明同期购房的业主马赤军（化名），在一家煤矿进行地上和谐方面的作业，月收入3000元左右。他每月需归还借款1996元，置业补助可补助将近一半。马赤军称，在置业补助间断后，2019年10月时，因经济状况，他不得不间断了向银行交纳住宅借款。

2020年7月20日，因拖欠银行借款，马赤军被银行告上法庭，经法院审理，判定马赤军需在2020年12月31日前，把房子借款约26万余元一次性结清，不然将会对马赤军的房子进行拍卖。

“因为没有钱装饰，咱们现在都没有住进这个小区，在外面租房子，辛苦还了两年借款，成果房子还要被拍卖，这不是圆咱们购房梦，而是一个噩梦啊。”马赤军说，被置业补助招引买房的购房者大多数是当地的低收入人群，在置业补助间断后，房贷成为了家庭的不行承受之重。

多地曾展开“买房返补助”项目

汹涌新闻记者查询揭露报导发现，在2015年前后，贵州、江西、四川、湖北等多个省份都曾呈现过以公益扶贫为名的“买房返补助”的房地产促销活动。这种分20年返还50%房款的优惠方针，让许多三四线城市的低收入人群有了购买自住宅的期望。

简直和盘州市推出“圆你购房梦”公益补助项目同期，2015年广州市华宇扶贫基金会也在湖北、四川等多省与地产公司展开了“买房返还补助”活动。可是在新房还未交给时，2016年年末，购房补助就现已间断发放。据南方周末此前报导，多省共有240户补助呈现了停发，触及1595万元。

2019年江西婺源县住宅和城乡建设局曾发布《关于警觉“买房返还补助”购房圈套的提示》，其间揭露了这种运作形式的套路：开发商以高于楼面价约20%的价格划拨一批房子，作为“专项扶贫房”出售给购房者。开发商得到购房款后，将购房款中的20%一次性捐献给（协作）公益基金会，公益基金会拿到钱款，经过出资、运作获利，分20年返还给购房者50%的房款，完成宣扬中的“买房返还补助”的作用。

提示明确指出“买房返还补助”是一种违法的房子促销形式，存在巨大危险与危险。

王利明还记得，最初购买房子时，“蓝山一品”小区因为方位偏僻，揭露价格每平方是2600元，但出售奉告他，假如要参与置业补助活动，价格则是3170元每平方米，提价近22%，“我考虑到参与补助能享用50%的返还，算算仍是能够的，就加价购买了这个小区的房子，现在想想都是套路。”

2019年央视《焦点访谈》栏目中曾发布2015年年末贵州省扶贫基金会与恒福地产两边签定的《关于联合展开置业补助活动的协议》，其间规则：恒福地产公司将所出售房款的20%（约3600余万元）捐献给扶贫基金会，基金会再将3600余万元以假贷的方法返还给恒福地产公司，约好月息为每月1.25%，经过这种方法基金会在每月补助业主37.5万元的一起，还能够获得每月7.5万元的结余。

但这种操作盈利的方法，违反了“基金会不得赞助以盈利为意图展开的活动”的规则。

汹涌新闻记者查询到，2019年3月，贵州省民政厅曾对贵州省扶贫基金会发布《行政处罚决定书》，其间明确指出，基金会展开的“购房补助项目”行为，违反了《公益事业捐献法》第四条“捐献应当是自愿和无偿的……不得以捐献为名从事盈利活动”和《基金会管理条例》第二十七条“基金会应当依据规章规则的主旨和公益活动的业务范围运用其产业”以及民政部《关于规范基金会行为的若干规则（试用）》第一条第十一款“基金会不得赞助以盈利为意图展开的活动”之规则。

依据《基金会管理条例》第四十二条，贵州省民政厅对贵州省扶贫基金会作出了正告的行政处罚。但被拖欠的置业补助怎样处理？民政厅没有给出处理计划。

每户一次性补助350/㎡，业主难承受

据贵州电视台2018年11月的报导，早在2016年5月份，贵州省民政厅就现已要求贵州省扶贫基金会间断购买补助项目，但在项目间断后，恒福地产仍冒用基金会的名义，同216户购房业主签定了“置业补助协议”，尔后216户补助款由恒福地产供给。但在2018年8月贵州省基金会间断发放补助后，9月份，由恒福地产供给的216户补助也间断发放。

王利明称，在2019年3月置业补助再一次间断发放后，678户业主们开端了频频的信访、投诉。2019年9月20日，盘州市住宅和城乡建设局曾针对业主王定分的信访事项，给出了《关于“五个攻坚”王定分信访事项的处理定见》（以下简称《信访定见》），其间初次提及置业补助停发后的处理计划。

《信访定见》中介绍，2019年9月19日，经市作业专班组织和谐，间断贵州省扶贫基金会与购房户签定的置业补助协议，由恒福房地产开发有限公司按350元/㎡规范对置业补助户进行一次性补助，扣除已收取的补助金额，在2020年9月底钱分批补助结束。

《信访定见》还指出，若不赞同上述实施计划，与贵州省扶贫基金会签定协议的业主可经过司法途径申述贵州省扶贫基金会处理。

王利明称，这份处理计划让业主们表明难以承受。

王利明算了一笔账，“本来是补助22万多，现在相当于总共只补助49000多，少了17万多。并且咱们最初是以高出市场价570元/㎡买的这个房子，现在只补助350/㎡，咱们等了那么久反而亏了一大笔钱。”

9月25日，汹涌新闻记者致电贵州省扶贫基金会盘州市公益项目咨询专线，作业人员回应称，现在仍履行每平方350元的补助办法，“详细怎样补助，业主能够到小区7号楼和律师进行了解。”关于置业补助为何忽然间断？项目是否存在违规行为？该作业人员表明不清楚，现在只要一个处理计划。

同日，恒福房地产开发有限公司售楼处一作业人员奉告汹涌新闻，处理计划现已奉告业主，详细状况需求公司领导来回复。到发稿，没有得到回应。