二手车限制迁入最新政策 配置型基金三部委要求落实取消政策

　　3月17日，商务部、公安部、环境保护部三部委就二手车约束迁入问题初次联合发函，再一次要求履行撤销二手车约束迁入方针。

　　商务部网站上登出的显现，三部委联合要求各地加速撤销二手车限迁方针，抓住报送撤销二手车限迁方针状况。该函中清晰表明，各区域应在2017年4月14日前将撤销二手车限迁方针，履行状况别离报商务部、公安部、环境保护部。对撤销二手车限迁方针展开缓慢的区域，三部委将提请国务院当令展开实地监察，并向社会揭露各地作业展开。

　　所谓二手车限迁方针，浅显来说便是指外地的一些不满足本地新车出售所需到达的排放规范的二手车辆，不答应迁入本地。二手车限迁方针始于北京，2008年时，北京以治理环境为由，对外地迁入二手车辆设置了严厉的环保门槛。尔后，全国各省市纷繁仿效，使得这一方针几乎在全国普遍推行。

　　我国汽车流转协会的统计数据显现，2016年头，我国约95%的地级市施行了二手车限迁方针，其间履行国Ⅴ排放规范的城市达18个，履行国Ⅳ排放规范的城市多达230个，在有限迁方针的全国地级市中，履行国Ⅳ以上排放规范的城市数量现已超越80%。

　　但是，大范围的限迁却引来了不小的争议。一方面，限迁约束了二手车在全国范围内的自在流转，成为二手车市场通向昌盛的拦路虎。另一方面，二手车限迁也抬高了流转本钱，实践上损害了顾客的利益。

　　实践上，政府相关部分现已屡次就撤销二手车约束迁入问题揭露表态。2016年3月，国务院办公厅印发，要求各地于当年5月底前撤销约束二手车迁入方针，并清晰当地政府是这项作业的职责主体。2016年12月，环境保护部办公厅、商务部办公厅联合印发，一致了撤销二手车限迁方针的规范。则清晰将“活泼二手车市场”列为监察重点作业。

　　依据和，关于在机动车环保定期查验和安全查验有用期内，并经转入地环保查验，契合转入地在用车排放规范要求的车辆，各地不得设定其他约束办法。这儿说到的在用车排放规范不是指转入地要求新车出售所需到达的排放规范，而是指本区域答应行进车辆的排放规范。浅显地讲，便是当地答应跑的车，就必须答应迁入。

　　尽管国家从2016年开端清晰要求各地撤销限迁方针，但一系列方针的履行状况却打了扣头。据我国汽车流转协会供给的数据显现，上一年6月，在要求的5月底的“大限”到来后，仅有贵州、四川等省，兰州、大连、抚顺、葫芦岛等城市撤销限迁。大部分限迁城市仍按兵不动，实践解禁的城市屈指可数。

　　现在，尽管参加履行撤销二手车约束迁入方针的区域有所增加，但仍有部分区域没有依照要求撤销二手车限迁方针。在履行了撤销约束迁入方针的城市中，部分区域在履行过程中仍存在了解不一致、规范不一致的问题。方针的再三要求与各地的延迟敷衍形成了鲜明对比，撤销二手车限迁方针的落地也成了行业界公认的老大难问题。

　　我国汽车流转协会副秘书长沈荣在承受采访时剖析，当地政府履行方针没有积极性可能是遭到税收方针的影响。他表明，依据现行税收方针，二手车的买卖关于各地政府来说，基本上没有税收收入。与此同时，二手车买卖量的扩展，必定程度上会影响当地新车的出售，进一步影响当地的税收。“所以，各个当地政府会短少履行的积极性。”沈荣说。

　　其次，二手车排放规范较低，迁入会给当地形成环境压力也是部分区域表明不愿意铺开二手车限迁的原因之一。

　　有业界人士以为，当地对二手车搞“环保限迁”的实质是当地保护主义。这种打着环保幌子干与二手车市场自在流转的行为，不光有违，也涉嫌违背等法令。

　　商务部新闻发言人孙继文表明：“活泼二手车市场的底子条件是二手车可以自在流转。撤销二手车限迁方针，可以把二手车市场积蓄的强壮势能转化为二手车流转的巨大动能，充沛开释二手车市场的潜力，然后拉动新车出售，并带动修理、稳妥等相关服务业展开。”

　　沈荣估计，到2020年，我国二手车买卖量将赶上新车买卖量，并到达1∶1的状况，到时每年将有至少3000万辆二手车完结流转，依照每辆车5万元核算，买卖金额将达1.5万亿元。

　　值得必定的是，此次国家三部委联合发函，表态未来将对有令不行、有禁不止的区域展开实地监察，无疑将推进撤销二手车限迁方针的落地，然后进一步盘活我国的二手车买卖市场。