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山东原首富宋作文卷进烟台原规划局长纳贿案：向其女贱价售房

汹涌新闻记者闫然来历：汹涌新闻

涉嫌向国家发改委原副主任刘铁男纳贿的行为被曝光后，南山集团原董事长宋作文又卷进烟台市规划局原局长杜伟平纳贿案。

近来，汹涌新闻查询我国裁判文书发现，2014年12月2日，退休9个月的烟台市规划局原局长杜伟平因涉嫌纳贿罪被刑事拘留，同年12月16日被拘捕。山东省滨州市中级法院于2017年1月20日对其作出刑事判决后，杜伟平不服，提出上诉。2017年5月17日，山东省高级法院作出刑事裁决，“驳回上诉，维持原判”。

山东省高级法院作出的刑事裁决书显现，2008年7月至2012年4月，杜伟平使用担任烟台市规划局局长的职务便当，为烟台南山置业开展有限公司开发的大南山旅行项目、丽景花园住所项目、马山寨海景豪庭项目在规划批阅、改变等事项中供给协助。2011年8月，杜伟平以其女儿名义与南山置业签定一份商品房买卖合同，以显着低于市场价的价格购买南山置业开发的星海湾小区3号楼1单元1102号房产一套。

贱价售房的背面是获得了南山置业母公司南山集团时任董事长宋作文的授意。

贱价售房

2011年7、8月份，杜伟平给宋作文打电话，意思是小孩成婚，想从南山置业开发的星海湾小区购买一套房子，问他能不能价格低一些，以开盘价格卖给他。

裁决书供给的相关依据显现，星海湾小区2006年开盘，是比较高级的小区，2006年价格每平米5000元左右，到了2011年房价涨到每平米9000元左右，每平米差价4000元。

裁决书显现，宋作文的证言称，他考虑杜伟平是烟台市规划局局长，也帮了他们许多忙，在南山置业开发房地产项目过程中给了他们许多照料，他欠好回绝，其时就容许杜伟平了。

而在此之前，宋作文和杜伟平经过作业来往早就知道。在杜伟平担任烟台市芝罘区区长、市水利局局长期间，他们没有往来。2008年7月杜伟平调任烟台市规划局局长、党组书记后，宋作文因南山集团在烟台开发的房产项目访问杜伟平，二人逐步熟悉起来。而南山集团在烟台市有许多房产项目，触及的规划批阅事项都要经过烟台市规划局，二人的往来因而就多起来。

裁决书显现供给的相关依据显现，2008年7月至2012年4月，杜伟平使用担任烟台市规划局局长的职务便当，为南山置业开发的大南山旅行项目、丽景花园住所项目、马山寨海景豪庭项目在规划批阅、改变等事项中供给协助。

“我这样贱价卖给杜伟平一套房子，也是为了和他处理好联系，好在咱们开发项目时得到他的照顾。”宋作文这样解说他贱价售房的意图。

涉嫌向刘铁男纳贿

2014年9月，河北省廊坊市中级法院一审开庭审理国家开展和变革委员会原副主任、国家动力局原局长刘铁男纳贿案，并于2014年12月宣判。

刘铁男纳贿案的刑事判决书显现，2002年上半年，刘铁男使用其担任原国家计委工业开展司司长职务上的便当，承受宋作文请托，为南山集团新式铝合金项目经过国家计委存案供给了协助。2002年上半年和2003年8月，刘铁男分别在北京市国家计委办公楼邻近和山东省龙口市南山高尔夫沙龙别墅，两次收受宋作文给予的现金合计4万元。

2005年下半年，刘铁男再次承受宋作文请托，以向我国铝业公司时任副总裁罗建川打招呼的方法，为南山集团子公司与我国铝业公司部属的山东铝业股份有限公司签定3万吨氧化铝供销合同供给协助。2006年8月，宋作文将上述氧化铝购销差价中的750万元汇入刘铁男之子刘德成操控的北京金华实科贸有限公司账户。刘铁男对此知情。

终究，刘铁男因犯纳贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人悉数工业。

宋作文随之被曝光的涉嫌纳贿行为引发了言论。《沈阳晚报》2014年10月以“纳贿的宋作文岂能无恙？”为题刊文称，“依据《刑法》规则，为获取不正当利益，给予国家作业人员以资产的，是纳贿罪。在经济来往中，违背国家规则，给予国家作业人员以资产，数额较大的，或许违背国家规则，给予国家作业人员以各种名义的回扣、手续费的，以纳贿论处。应该承认，宋作文涉嫌纳贿罪，并且‘情节特别严重’。”

卸职多职务

在刘铁男纳贿案被开庭审理后，涉嫌纳贿的宋作文却成为当年的山东首富。

据《山东商报》2014年10月报导，在《山东商报》编制、发布的2014年山东富豪榜中，接连三年位居首富的魏桥集团张士平宗族走下第一，山东首富换成南山集团宋作文，宋作文财富为599.35亿元，高出张士平553.54亿元有45.81亿元。

跟着刘铁男纳贿案一审于2014年12月被宣判，宋作文的纳贿行为也公之于众。自此以后，宋作文便逐步卸下身上的各种职务，变得反常低沉。

汹涌新闻在国家企业信用信息公示体系查询发现，2015年2月，南山集团法定代表人由宋作文改变为宋建波。另据南山集团部属的上市公司2016年年报显现，自2015年1月起，宋建波担任南山集团董事长。

山东当地媒体鲁2016年6月的一篇报导泄漏，宋建波即宋作文之子。

2015年7月，十二届全国人大常委会第十五次会议表决经过关于单个代表的代表资历的陈述。其间，山东省龙口市东江大街南山村村委会主任宋作文，因个人原因，自己提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。在此之前，宋作文1993年中选烟台市人大代表，自2003年开端接连三届中选全国人大代表。

现在，在南山集团股东名单中，宋作文仍是排在南山村村民委员会之后的自然人股东。《山东商报》2016年9月发布的2016山东富豪榜显现，宋作文以291.37亿元的财富，位居该榜单第12位。

始创于变革开放初期的南山集团现已开展成为稳居我国企业500强前列的大型民营股份制企业，形成了以铝业、纺织服饰、金融、航空、地产、健康、教育、旅行等为主导的多工业并重开展格式。2016年南山集团归纳实力位居我国企业500强第167位，我国制造业500强第70位。