湖南贷款（600647同达创业）

9月19日，在第232场银行业保险业例行新闻发布会上，山西银保监局二级巡视员、新闻发言人李瑞杰介绍，对扶贫小额信贷的不良告贷实施差异化监管政策，监管忍耐是3个百分点，即扶贫小额信贷的不良率高于自身告贷不良率3个百分点以内的，监管评级、金融安排自身内部的查核都不能作为扣减项目。支撑银行采用展期、续贷等风险化解办法。

李瑞杰介绍，扶贫小额信贷作为精准扶贫十项工程之一，是向建档立卡贫困户以基准利率发放5万元以下、3年期以内的免典当免担保的小额信贷，目的是帮忙贫困户活泼发展生产、脱贫致富。

2015年至今，山西累计为43.35万建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷205.6亿元，2017年、2018年连续两年投进量位居全国前七。到2019年8月末，山西扶贫小额信贷余额抵达了118.42亿元，支撑建档立卡贫困户25.37万户，逾期率低于全国平均水平。

本年1-8月，山西省银行业累计在10个深度贫困县投进扶贫小额信贷6.29亿元，支撑建档立卡贫困户1.32万户，均占全省1-8月累计投进金额和户数的四分之一。8月末扶贫小额信贷结余4.06万户，余额18.19亿元，较年初增长了25.45%。引导保险安排履行保险保费特惠政策，上半年38款扶贫农业险保费特惠政策为贫困户节约保费开支近500万。

1

不良告贷率创近十年新低

李瑞杰介绍，2016年以来，山西辖内的不良告贷逐年下降。2019年上半年，山西辖内不良告贷率创下近十年来的新低。

作为监管部门，山西银保监局在推动银行安排处置不良告贷、腾挪信贷空间、支撑实体经济方面有两个方面大的举动。

第一方面，引导银行安排立异作业机制，不良告贷处置的作业机制。引导各家银行选用“五个一批”分类处置不良资产化解风险，“盘活”一批，“核销”一批，“优化”一批，“处置”一批，“清收”一批。

第二方面，坚持用革新的办法来处置不良资产，化解风险。首要针对当地法人银行安排，比如城商行增资扩股，农村信用社通过产权制度革新改成农商行来化解风险，增加资本金，然后在改制的进程傍边，由股东出资购买不良资产。这是当地法人银行安排拿真金白银处置风险的一个最有用的办法，也是一个首要的途径。

2016年以来，山西辖内的城商行、农商行累计吸收资本金抵达257亿元，大约处置不良225亿元由股东购买。下一步，在农村信用社的改制傍边，用革新的办法通过股东购买来处置不良资产还会加大力度。

2016年以来，山西全省银行安排通过腾挪信贷空间，增加信贷供给，带动新增告贷投进抵达6200亿元。2019年上半年，新增告贷抵达1820亿元，较年初的增幅抵达了7.2%，银行的存贷比抵达73.21%，这是近十年来的新高。

2

扶贫小额信贷利率低于“三农”告贷

李瑞杰标明，对扶贫小额信贷的风险防控有必要要有针对性，首要准确把握扶贫小额信贷的特征。扶贫小额信贷首要是银行告贷，具有银行告贷的一般特色，就是要合同约好、到期收回。其次，扶贫小额信贷还有它的特殊性，体现在要按照特定的要求向特定的政策发放告贷。

在坚持告贷风险处理一般原则方面，要求各家安排要牢牢地把握好“放得准”“管得好”“收得回”的原则。

扶贫小额信贷处理还有自身的特殊性：一是贫困户是第一还款来历；二是风险分担；三是差异化监管政策。

在保险扶贫上，人保财险山西省分公司副总经理靳明柱答复时代周报记者提问时谈到，该公司减免了建档立卡贫困户的政策性保费自缴部分。

政策性农业保险包括养殖业、种植业，各级财政负担85%，其间15%需求农户支付，人保把建档立卡贫困户的15%减免了。2018年以来，公司共减免山西建档立卡贫困户25.36万户的保费，减免金额是675万元。

其他，针对建档立卡贫困户大病保险从起付线1万元降到5000元进行赔付，赔付比例甚至到80%，并且不封顶。

更多资讯请注重群众号：时代周报（Timeweekly)

修正/叶万