[投资报告]自贸区2.0有哪些新看点

自贸区2.0有哪些新亮点 本报记者 严言 三地同一天挂牌，与先行的上海自贸区，由南到北，连点成线，勾画出变革敞开、立异开展的新格局。在战略上，自贸区晋级后，经过抱团发生溢出效应，能够争夺全球竞赛新优势，活跃参与严重交易谈判和全球交易规矩拟定 4月2...

自贸区2.0有哪些新亮点

本报记者 严言

三地同一天挂牌，与先行的上海自贸区，由南到北，“连点成线”，勾画出变革敞开、立异开展的新格局。在战略上，自贸区晋级后，经过抱团发生溢出效应，能够争夺全球竞赛新优势，活跃参与严重交易谈判和全球交易规矩拟定

4月21日，广东、福建、天津自贸区完结揭牌，第二批自贸区建造正式发动。作为自贸区的“准生证”，国务院也正式发布三地自贸区建造总体方案和上海自贸区深化变革方案。一起，四地一致适用的负面清单也正式露脸。

自贸区进入了2.0年代，这意味着我国自贸实验将由曩昔上海鹤立鸡群，变成四朵金花齐放的新局面。四个自贸区功能定位有哪些同异？此次的负面清单有哪些改变？跟着自贸区的辐射、扩容，“排头兵”上海自贸实验区又将怎么开展？

四地各有定位

上海自贸区正式运营已一年半有余，“实验田”果实丰盛：根本树立负面清单形式，进口均匀通关时刻较区外削减41.3%，发动施行跨境人民币结算、双向资金池等金融新事务，将监管重心从资质批阅转移到日常监管。

跟着第二批三大自贸区的挂牌，“实验田”由一块增至四块。“四个自贸区从北到南，在东部沿海地区呈线状散布，构筑起各具优势、各有偏重的对外敞开新高地，为在全国规模内深化变革敞开进一步探究途径。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

据《世界金融报》记者了解，四个自贸区各有定位：广东自贸区立足于推动内地与港澳经济深度协作；天津自贸区立足于推动京津冀协同开展；福建自贸区立足于深化两岸经济协作；上海自贸区将持续在推动出资交易便当、钱银兑换自在、监管高效快捷、法制环境标准等方面担任“领头羊”。

此外，自贸区还将辐射带动周边。其间，广东自贸区将经过促进加工交易转型晋级、打造区域开展归纳服务区等，带动泛珠三角区域和内陆地区工业转型晋级。天津自贸区则在促进京津冀协同开展的基础上，使用口岸协作等机制辐射带动内陆开展。福建自贸区将着力加强闽台工业对接、立异两岸服务业协作形式，辐射带动海峡西岸经济区开展。上海自贸区将经过建造长三角区域世界交易“单一窗口”等助推长江经济带快速开展。

负面清单减肥

负面清单是显示自贸区敞开与通明的最大方针东西。上海自贸区树立之初就发布了负面清单，2014年更新后由190条削减到139条。国务院办公厅此次发布的一致适用于四个自贸实验区的外商出资负面清单，与上海自贸实验区前两个负面清单比较，进一步缩小了约束的规模，调整起伏到达12.2%。

在上海自贸区研讨和谐中心秘书长徐明棋看来，新版负面清单表明了我国向外敞开更进一步的姿势。有剖析以为，四大自贸区负面清单“一致”，利于构成负面清单准则全国推开的“可仿制、可推行”效果，有益于激起商场生机，进一步扩大敞开。

据《世界金融报》记者调查，此次负面清单的表述方法也发生了改变，除了传统的约束性和禁止性的表述方法外，新版负面清单多了一些答应性的表述，表述方法显得更为灵敏。针对新版负面清单与2014版的表述不同，上海财经大学自贸区研讨院副主任陈波向《世界金融报》记者指出，实际上，负面清单并不针对特定区域，而是要仿制和推行到全国，负面清单也包含国民经济全职业，并不是地区性的。表述的差异在于正规化的问题，本来负面清单的表述根据是外商工业出资辅导目录，这一目录从法令视点讲是规则，现在要从法令的视点，表现的是标准化。

这与上海自贸区管委会副主任朱民的说法不约而同，“比负面清单长短更为重要的，是政府职能的改变。对外资的管理由审阅变为存案，只需不在负面清单上的职业和企业都能够进入，这一改变是革命性的”。

上海自贸区再动身

与其他自贸区总体方案比较，上海自贸区深化变革方案对自贸区在3年实验期之后的开展作出了清晰规划。据《世界金融报》记者调查，在上海自贸区金融立异许多行动中，本钱项目可兑换最受商场重视。

关于上海自贸区在本钱项目敞开方面的办法，上海市委常委、上海自在交易实验区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明表明，上海对本钱项目可兑换计区分两步走，第一是树立自在交易账户，这是本钱项目可兑换的基础设施建造；第二步才是本钱项目可兑换，“现在完结了第一步，正在走向第二步的路上。第二步咱们现已构成了工作方案，现在正在报批的进程傍边。”

据沈晓明介绍，这一次上海自贸区的金融立异变革，是上海世界金融中心建造的一个重要组成部分，更是上海世界金融中心建造的一个新的动力。沈晓明指出，在整个推动本钱项目可兑换等金融立异变革的进程傍边，掌握三个准则：第一是坚持服务实体经济；第二是坚持变革立异、先行先试；第三是坚持危险可控、稳步推动；将持续依照这三个准则，活跃、审慎地推动本钱项目可兑换这一项金融范畴要害的变革。