[保险龙头股]市场监管总局对五家社区团购企业不正当价格行为作出行政处罚答记者问

新华社北京3月3日电题：商场监管总局对五家社区团购企业不合理价格行为作出行政处分答记者问

新华社记者刘夏村、赵文君

2020年下半年，部分社区团购企业使用资金优势，很多展开价格补助，打乱商场价格次序，引发社会各界广泛重视。3日，商场监管总局依法对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家社区团购企业不合理价格行为作出行政处分。此次行政处分的考量要素是什么？怎么进一步标准社区团购商场？记者采访了商场监管总局有关负责人。

问：近期，商场监管总局对五家社区团购企业依法作出行政处分，首要有什么考虑？

答：近年来，互联网经济在我国国民经济和社会中的位置显着提高，成为推进经济发展的重要引擎、改进民生的重要抓手，在应对疫情冲击、提高购物体会、改进供应链结构等方面发挥了活跃作用。但随着各大互联网渠道企业大举进入社区团购商场，次序不标准、操作不合法等问题也日益闪现，引起社会各界高度重视。

一是选用不合理手法揉捏线下社区经济商场，简单构成次序紊乱，影响社会安稳。互联网渠道企业使用资金、流量优势进军“社区团购”，以低于本钱的价格抢夺商场，会给小商贩、社区便利店等线下社区经济模式构成冲击，带来显着负效应。二是大型互联网渠道企业存在“烧钱抢商场、垄断后涨价”的不合理竞赛倾向，简单危害顾客权益。短期看，相关企业竞赛前期施行“补助”战略时顾客的确能以较贱价格取得短期实惠。但占领商场后，相关企业很可能大幅举高价格获取高额垄断利润，严峻危害顾客利益。三是不合理价格行为打乱商场价格次序。社区团购渠道普遍存在巨额补助、低于本钱价出售产品，以及部分社区团购渠道选用价格诈骗手法拐骗顾客等问题。上述行为严峻危害其他运营者的合理利益和顾客合法权益，危害公正竞赛的商场环境，损坏正常的商场价格次序。

社区团购供给的产品和服务以“米袋子”“菜篮子”为主，这些根本民生产品价格上涨，简单引发经济社会动乱。中心经济作业会议清晰要避免本钱无序扩张。商场监管总局坚决执行中心经济作业会议布置，采纳有力办法加强社区团购商场监管，及时回应社会关心，标准企业行为。对社区团购企业价格行为进行监测，并依法展开查询。经查明，橙心优选(北京)科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司、武汉七种甘旨科技有限公司等社区团购企业存在贱价推销、价格诈骗等不合理价格行为。

问：请介绍一下这五起案子查询的根本状况？

答：此次处分的企业分别为：橙心优选(北京)科技发展有限公司(橙心优选)、上海禹璨信息技术有限公司(多多买菜)、深圳美团优选科技有限公司(美团优选)、北京十荟科技有限公司(十荟团)、武汉七种甘旨科技有限公司(食享会)。以上5家企业在社区团购商场中占有较大比例，案子根本状况如下。

一是经过巨额补助，存在以低于进货本钱出售产品的“贱价推销”行为。橙心优选(北京)科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司等4家社区团购企业为抢占商场，使用资金优势，采纳直降、发放优惠券等方法补助，致使很多产品出售价格低于进货本钱。如计入运营、仓储、物流等本钱，实践出售收入远低于产品本钱，打乱了正常的生产运营次序，危害了其他运营者的合法权益。上述行为违背了《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规则，构成了贱价推销行为。

二是使用价格诈骗手法，拐骗顾客与其进行买卖。橙心优选(北京)科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司、武汉七种甘旨科技有限公司等5家企业在出售产品时存在使用标明虚伪的原价、扣头，谎报降价等方法拐骗顾客购买；存在未清晰标明价格比较划线价意义等价格违法行为。上述行为归于《制止价格诈骗行为的规则》第七条和《标准促销行为暂行规则》第二十一条所指的行为，违背《中华人民共和国价格法》第十四条的有关规则，构成了价格诈骗行为。

从查询状况来看，5起案子违法现实十分清楚。在查询过程中，咱们依法提取有关价格行为的产品页面、相关财务数据及服务协议等材料，对相关材料进行仔细整理剖析，对补助金额进行重复核算，一起还依据案子详细状况寻求了相关方定见。查询显现，5家企业构成不合理价格行为现实清楚、证据确凿。商场监管总局决议依法对橙心优选(北京)科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司、武汉七种甘旨科技有限公司等5家企业贱价推销、价格诈骗行为，合计处以罚款650万元。

问：咱们注意到上述企业被顶格罚款，首要考虑了哪些要素？

答：商场监管总局作出行政处分决议时，首要考虑了以下几方面的状况。一是违法行为对正常商场竞赛次序影响比较大。上述企业低于本钱出售产品，补助规划广、补助频次多、补助金额大，业务量出现爆发式增加，对农贸商场、集贸场所和小商贩的正常运营活动冲击较大。二是违法行为社会危害结果比较严峻。上述几家企业界职业界影响力较大，具有巨大的用户量和巨大的商场影响力，其违法行为构成的影响被互联网的规划效应、网络效应敏捷扩大，掩盖面广、危害结果较为严峻。三是违法行为情节比较恶劣。商场监管总局标准社区团购次序行政辅导会后，上述企业补助金额尽管有所下降，但仍然没有全面整改。因而商场监管总局决议依法在法律规则规划内予以顶格罚款，期望到达查办一批案子、标准一个职业、净化一个范畴的意图。

问：在加强社区团购监管方面，商场监管总局还做了哪些作业，下一步有什么详细考虑？

答：2020年12月22日，商场监管总局联合商务部安排举行标准社区团购次序行政辅导会。会议必定互联网渠道经济发展的活跃意义，严厉指出社区团购存在的贱价推销、价格诈骗等杰出问题。着重互联网渠道企业要严厉标准社区团购运营行为，严厉遵守不得贱价推销、价格诈骗；不得施行商业混杂、虚伪宣扬、商业诽谤等不合理竞赛行为；不得使用数据优势“杀熟”，危害顾客合法权益；不得使用技术手法危害竞赛次序，阻碍其他商场主体正常运营等“九个不得”。

2020年12月中下旬，商场监管总局直接对5家社区团购企业立案查询。2021年3月3日，商场监管总局依法揭露对上述社区团购企业贱价推销、价格诈骗等不合理价格行为顶格罚款，对违法企业构成有力震撼，有用促进企业整改。

下一步，商场监管总局将活跃回应社会关心，加强查询研究，研判把握社区团购商场动态，针对贱价推销、不合理竞赛等问题，立异监管方法，加大法律办案力度，依法标准社区团购商场次序，实在保护其他运营者合理利益和人民群众合法权益，营建公正有序的商场环境。

关键词：商场监管总局五家