延长产假增设育300461儿假能否缓解生育焦虑

（延伸产假增设育儿假能否缓解生育焦虑）

最近，全国各地已相继完结了当地人口与计划生育法令的修正作业，密布出台鼓舞生育办法。据不完全统计，到现在，全国已有20多个省份完结修法或发动修法，其间延伸产假、增设育儿假、发放生育补助备受重视。

11月26日，《北京市人民代表大会常务委员会关于修正北京市人口与计划生育法令的决议》经过，其间规则，按规则生育子女的夫妻，女方除享用国家规则的产假外，享用延伸生育假60日，男方享用陪产假15日。

浙江省新修订的《浙江省人口与计划生育法令》规则，生育一孩的产假为158天，生育二孩、三孩的产假为188天。妇女产假的期限自生育之日起依照天然日核算，包括国家法定节假日、休息日和作业假。不影响晋级、调整薪酬、核算工龄。

浙江省、广东省修订后的人口与计划生育法令中都作了规则，再婚夫妻生育子女的数量，依照再婚后夫妻一起生育的子女数核算，再婚夫妻再婚前生育的子女数不进行兼并核算，也便是再婚夫妻再婚后也能够生育3个孩子。

陕西省司法厅近来就《陕西省人口与计划生育法令（修订草案征求意见稿）》征求意见，征求意见稿中规则：合法生育的爸爸妈妈在子女1至3周岁期间，每年给予爸爸妈妈两边各不低于30天的育儿假。

记者注意到，各地调整计生方针大都规则了延伸产假、生育假、夫妻两边享用育儿假等；发放生育补贴或补助金；参保女员工生育三孩的费用归入生育稳妥待遇付出规模。规则再婚夫妻也能够生育3个孩子。

华中科技大学社会学院日前发布的一项对25个省（区、市）合计7642人进行的查询显现，与生育之前比较，生育一个孩子使得妻子的作业几率下降约6.6%；持续生育第二个孩子的妻子，其作业几率再次下降9.3%。

中央财经大学商学院安排与人力资源管理系教授朱飞在承受中青报·中青网记者采访时说，延伸产假，对女人的种种优点清楚明了，但也要看到其履行的难度以及或许带来的潜在问题。例如，一些当当地针清晰规则，休生育假不影响晋级、调整薪酬、核算工龄。但在详细实践中，大幅延伸的假日及或许呈现的二孩和三孩景象，对用人单位构成的潜在应战适当大，履行进程中，女人休完产假之后，作业岗位还在不在，晋级和薪酬调整是否能经过相应查核等，这些问题都需求考虑。

值得注意的是，在近来揭露征求意见的《湖南省人口与计划生育法令（修正案草案）》中，“修正根据和理由”一栏中说到：假日过长有或许影响女人作业，从长远看，不利于保护和开展女人权益。朱飞以为，这段话适当中肯，是对待生育客观、理性的说法。应该供认，现代社会生活、作业节奏越来越快，一个育龄女人较长时刻脱离职场后再回来职场，面对的种种困难都适当大，这对其作业开展和作业生涯的连续性都或许带来巨大冲击。

华中科技大学的查询结果还显现，生育一个孩子将使家庭劳动力商场总收入下降约5.6%；持续生育第二个孩子的家庭劳动力商场总收入再次下降约7.1%。

“作业中，因为生育二孩三孩对用人单位开展和人均效能等都会构成潜在影响，延伸产假、添加育儿假等办法或许会导致女人作业愈加困难，从而导致年轻人对生育问题愈加焦虑。”朱飞说，这些本钱全由用人单位担负显然是不现实的，要防止政府开释生育盈利、完全由用人单位“埋单”。

“政府部门应出台方针，经过财政补助、税费减免等办法补偿用人单位的本钱，共担生育本钱，用人单位才干更活跃合作这些方针的落地。”朱飞说。

北京义贤律师事务所律师叶明欣对记者表明，为合作三孩方针的执行，各地都在调整计生方针，这个立法进程仍需充沛吸纳民意，听取各方，特别是用人单位和女人员工的声响，在此基础上科学论证、拟定契合当地实际情况的新规则。

朱飞以为，进步生育率是个系统工程，不单单是延伸产假和添加育儿假，政府投入相应资金，进步婴幼儿保管育社会服务设施的供应数量和质量，添加对相关社会服务专业人才培养的投入，实在处理年轻人不敢生的问题，更为重要。

叶明欣表明，现在延伸的产假有生育稳妥能够保证女人度假日间的薪资，可是新添加的育儿假带来的经济本钱怎么分管，还需进一步清晰。

中青报·中青网记者李桂杰