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上海证券报记者昨日得知，近来，银保监会下发《关于2021年银工作保险业高质量服务村庄复兴的告知》，为金融业高质量服务村庄复兴安置“路线图”。

根据要求，银行保险安排应据守自身定位，按照错位比赛战略，找准服务村庄复兴的着力点。

其间，开发银行和政策性银行要据守开发性、政策性金融定位，加大对“三农”关键领域的中长期信贷支撑，加大转贷资金对村庄复兴的投入力度。大中型商业银行要在服务政策、服务领域、点布局、产品设计等方面前进差异化比赛才干。村庄中小银行安排要据守支农支小定位，深化改革，充分发挥深耕当地的优势，不断前进“三农”金融供给才干。一同，鼓动开发适宜村庄复兴的商业保险产品，政策性保险峻活泼争夺财政支撑政策，完善产品条款，科学拟定费率，更好发挥保险功用作用。

怎样引导银行保险安排前进服务村庄复兴的效能？监管部门提出，应鼓动银工作金融安排树立服务村庄复兴的内设安排，完善专业化作业机制，从信贷阅览流程、授信权限、产品研发、经济本钱配备、内部资金转移定价、人员配备、查核鼓动、费用安排等方面予以政策倾斜。

比如，鼓动会管银行给予普惠型涉农告贷不低于75BP的内部转移定价优惠。鼓动树立三农金融事业部的商业银行将分支安排村庄复兴相关政策查核权重设置为不低于10%，鼓动其他商业银行加大对分支安排村庄复兴相关政策的绩效查核权重。银工作金融安排要持续完善“三农”金融尽职免责原则，合理界定尽职确认标准和免责现象，真实将涉农信贷不良容忍度政策嵌入内部查核点评之中。

在要害领域，监管部门要求银行保险安排应加大金融供给。一是优先支撑国家粮食安全战略。抓住种子和耕地两大中心，持续加大对三大主粮出产和“菜篮子”工程的信贷、保险服务供给等。二是助力补齐农业村庄基础设施短板。活泼服务新式城镇化制作，开发符合新式城镇化需求的金融产品和融资方式等。三是立异服务新式农业运营主体和农户。大力展开农业供给链金融，关键支撑县域优势特征工业，带动农民同享工业增值收益等。

在服务村庄复兴的过程中，保险确保的作用将进一步凸显。根据监管要求，下一步将推动农业保险“提标、扩面、增品”。比如，扩展三大粮食作物完全本钱和收入保险试点规划；活泼拓展产粮大县农业大灾保险掩盖面，前进养殖大县的养殖险掩盖面和确保程度，健全农业再保险原则；鼓动因地制宜展开当地优势特征农产品保险，探求开发收入保险、气候指数保险等新式险种。一同，前进村庄区域人身保险展开水平，活泼展开面向低收入人群的普惠保险；鼓动展开针对县域居民的健康险业务，扩展健康险在县域区域的掩盖规划。

告知关键提到了备受业界注重的“加强差异化监管查核引领”相关要求。首要，明晰涉农信贷差异化查核政策。2021年，银工作金融安排要单列同口径涉农告贷和普惠型涉农告贷添加计划，力求结束同口径涉农告贷持续添加，结束普惠型涉农告贷差异化查核政策。2020年末，普惠型涉农告贷在各项告贷中占比较高或许普惠型涉农告贷增速较出色的银工作金融安排，可向监管部门恳求恰当放宽查核要求。

其次，完善监管鼓动捆绑机制。各级监管部门要守时查核涉农金融相关政策计划的结束情况。关于结束情况较好的银工作金融安排，采用多种方式给予正向鼓动；对未结束查核政策且间隔较大的银工作金融安排，视情况采用系统内通报、下发监管提示函、约谈高管、现场检查、调整监管评级等方法，敦促其加大作业力度。

此外，因地制宜探求金融服务村庄复兴的有效途径，打造不同特征的样本，构成演示引领作用。

一同，加强“三农”金融风险监管。各级监管部门要敦促银工作金融安排加强涉农信贷的贷后处理，避免信贷资金被移用；控制对村庄区域“两高一剩”工作、房地产等领域信贷投进，制止新增当地政府隐性债务；引导银工作金融安排及时通过催收、核销、转让等多种途径化解存量涉农不良告贷；真实纠正对农业运营主体过度授信、违规收费等行为；持续加大农业保险监管力度，维护市场秩序，确保宽广农户合法权益。