麻辣财经：37条政策举措，支持“中国芯股票600027”强起来！

日前，国务院印发《新时期促进集成电路工业和软件工业高质量开展的若干方针》，从财税、投融资、研制、进出口、人才、常识产权、商场和世界合作等八方面，提出37项行动支撑两大新工业开展。

集成电路工业和软件工业是信息工业的中心，是引领新一轮科技革新和工业革新的要害力气，也是制作业的“芯”和“魂”。37条方针行动的出台，将进一步优化集成电路工业和软件工业开展环境，对深化工业世界合作，提高工业立异才能发生重要影响。

在财税方针方面，国家鼓舞的集成电路线宽小于28纳米（含），且运营期在15年以上的集成电路出产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。关于集成电路线宽小于65纳米和130纳米的出产企业或项目，免税和减税加起来也有5—10年。

关于国家鼓舞的要点集成电路规划企业和软件企业，自获利年度起五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。

不仅是财税方针，投融资方针、人才方针等，支撑力度都是“顶格”的，特别令业内人士感到振作。

近年来，我国集成电路和软件工业开展现状怎么?在当时内外部环境下，出台全方位、多角度的若干方针背面有哪些考量？两大工业还存在哪些短板，怎么迎头赶上？麻辣财经小编采访了相关专家和企业家，剖析解读工业开展面对的机会与应战。从今天起，麻辣财经将连续推出这一系列报道，今天是第一篇。

两大工业开展“快而不强”，《若干意见》出台合理当时

近年来，在一系列工业方针的支撑下，我国集成电路和软件工业完成快速开展，为经济社会信息化数字化水平的提高供应了有力支撑。

看开展增速，2013年—2019年，我国集成电路工业规划年复合增加率近20%，远超全球同期3—5%的开展增速。特别是在上一年全球工业为12%负增加的状况下，我国集成电路工业仍高速增加16%。与此同时，软件业也坚持了较高增加速度，上一年同比增加15.4%，业务收入打破7万亿元。

看技能立异，赛迪智库集成电路研究所产品与系统研究室主任葛婕介绍，在集成电路工业，部分范畴已与世界同步。移动智能终端芯片挨近世界先进水平，先进工艺14纳米完成规划量产，存储器完成打破布局。在软件工业，“部分职业使用软件以及云核算、大数据、人工智能等前沿软件打破较快，在高精度导航定位系统、杂乱电网调集和控制系统、物流仓储办理系统等方面构成全球抢先的职业使用处理方案。”中国信通院两化所数字技能和使用研究部副主任陈磊说。

虽然工业开展进程加速，但仍存在不少短板弱项。

在集成电路工业，高端处理器芯片、高端存储等产品供应才能严重不足，先进工艺、高端设备及资料与发达国家距离还比较大。陈磊以为，我国集成电路工业布局虽较为全面，但现在仅在通讯和消费电子商场构成部分打破，CPU、存储器等多个范畴仍首要依靠进口，没有把握要害设备资料技能。

在软件工业，根底软件、工业软件等范畴的开展与国外还存在较大距离。赛迪研究院信息化与软件工业研究所信息技能研究室主任许亚倩说，以高端工业软件开展为例，在技能、商场、生态、人才等方面均存在开展壁垒，某些范畴中心技能对外依存度高，国内厂商研制才能和投入相对有限。

采访中，专家共同以为，我国集成电路及软件工业开展正逐渐走向世界化竞赛舞台，工业迈向高质量将成为开展方向。《若干方针》的发布合理当时，将为两大新工业开展带来新机会。

向外看，全球经济社会加速进入数字化、智能化年代，集成电路和软件工业作为信息工业的根底和中心，是引领新一轮科技革新和工业革新的要害力气，将在未来的世界竞赛中发挥着不可或缺的效果。

应该看到，当时，集成电路和软件业经过多年演进所构成的高度全球化分工协作局势正面对巨大应战。许亚倩剖析，工业革新、疫情延伸和大国博弈深度交错，凸显了我国信息通讯工业供应链存在的安全隐患，亟待加大方针支撑力度，补齐在高端芯片、根底软件等范畴的要害中心技能短板，把握开展主动权。

向内看，中国信通院两化所副主任周兰说，经过数十年的开展，我国集成电路工业在使用、整机及系统集成方面获得严重前进，在5G等范畴构成引领开展之势，向设备底层和工业上游的芯片拓宽，是后续提高工业价值和竞赛力的必然选择，也是工业高端化的必经之路。

不仅如此，“集成电路和软件业是信息和通讯工业的根底和中心，能为其他职业，特别是制作业数字化转型供应有力支撑。我国完成由制作大国向制作强国的改变，有必要大力开展集成电路和软件工业。”许亚倩弥补道。

工业方针晋级版，“十年免税期”和“常识产权方针”成亮点

因为工业门槛高、投入大、见效慢，自2000年以来，国务院连续出台相关方针，支撑和鼓舞软件和集成电路工业开展，分别在2000年出台《鼓舞软件工业和集成电路工业开展的若干方针》，在2011年出台《进一步鼓舞软件工业和集成电路工业开展的若干方针》。那么，比较曩昔，此次印发的《若干方针》有哪些新亮点值得特别重视？

专家以为，此次《若干方针》是在前述两个文件根底上的全面晋级，覆盖面、针对性均大大增强。

《若干方针》提出，国家鼓舞的集成电路线宽小于28纳米（含），且运营期在15年以上的集成电路出产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税。

“这是初次提出的‘十年免税期’方针，要点支撑方向也是我国的先进工艺。”周兰解说，集成电路制作工艺晋级的技能难度极大，对企业来说资金投入很高，现在全球跟进先进工艺研制的企业日渐削减，仅有英特尔、三星、台积电三家。财税方针的大力支撑，将从必定程度上减轻我国集成电路制作企业的出产运营压力，推进我国制作工艺的继续晋级。

在许亚倩看来，《若干方针》中说到的“常识产权方针”，对工业开展非常重要。集成电路和软件工业是建立在相关工业常识的堆集之上的，国外有较健全的常识产权维护系统。集成电路和软件厂商非常重视常识产权维护，经过对软件源代码、原始数据等约束拜访的方法，完成对工业常识和中心技能的维护，这极大加速了产品的更新迭代。

从我国来看，曩昔企业存在对工业常识堆集和常识产权维护意识不强，导致盗版软件横行，特别是在根底软件和工业软件范畴尤为杰出。这一状况的存在，使国内厂商的研制动力和积极性受到影响，限制了我国高端软件的开展。许亚倩指出，《若干方针》清晰对集成电路和软件常识产权的维护，用户能够获取更好的产品和服务，也将倒逼国产集成电路和软件厂商构成更强的研制动力。

此外，在此次《若干方针》中特别提出要探究构建社会主义商场经济条件下要害中心技能攻关新式举国体制。对此，剖析人士以为，新式的举国体制优势将为高效使用本钱、技能与人才资源创造条件，要点攻关处理我国集成电路高端芯片、工艺、配备、资料、规划东西等要害卡脖子环节。

在采访中，一些企业家以为，《若干方针》的出台，为进一步清晰工业未来开展方向供应了指引，对企业而言最大的利好在决心。浪潮集团履行总裁王柏华在媒体采访中主张，要鼓舞软件工业中做根底性渠道型企业，包含工业规划软件、仿真软件、才智城市渠道软件等，下一步应更清晰要点支撑方向和方针。华多半导体有关负责人也等待，相关部分能赶快出台国家鼓舞的从事集成电路和软件出产、规划等企业或项目详细清单，让企业能以最快的速度享受到方针盈利，加速开展脚步

。