2014基金（002666）

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一、宋朝的官员数量有多少，为何有冗官一说？优质答案1：

宋朝冗官问题严峻，宋朝官员数量比唐朝多了好几倍，唐朝唐玄宗时期官员数量到达18000人左右。而宋朝在宋仁宗时期，官员数量就现已超过了唐朝。到了宋徽宗时期最多时分官员数量到达48337人。

宋朝官员数量计算《文献通考》记载：“宋神宗元丰年间曾巩计算国家财政支出，宋真宗景德年间官员总计10000多人，到了宋仁宗皇祐年间官员总计20000多人，宋英宗治平年间官员总计20员。”到了宋神宗元丰三年（1080年）变革官制，元丰八年（1085年）官员数量下降到了21900人。宋哲宗元祐三年（1088年）官员总计30多人。官员数目又开端增多。

宋徽宗时期官员数目到达最多，《通鉴长编纪事本末》记载宋徽宗政和二年（1112年）官员总计43000多人，这时分朝廷现已没有满足的职位录用了，10多个人等候朝廷职位空缺。朝廷不得不在各州县添加官员职位500余处.。《容斋漫笔 宣和冗官》记载宣和元年（1119年）年官员数量猛增到48337人。

南宋时期国土面积不及北宋，官员数目却没有削减多少，官员数目最高时和宋徽宗政和二年相等。《建炎以来朝野杂记》记载：“宋光宗绍熙二年（1191年）官员数目总计为33016人，宋宁宗庆元二年（1196年）官员数目为42000多人。 宋宁宗嘉泰元年（1201）年官员数目有所下降，总计37800人。”

北宋仁宗时期全国总共320多个州县，大众要供养20000多的官员。到了南宋只要一百多个州县，大众却要供养00多个官员。南宋冗官问题更严峻了。

冗官原因之一宋朝官制紊乱北宋前期官员职务有官、职、派遣三种，比方包拯从前担任“工部员外郎、直集贤院、陕府西路转运使” 工部员外郎是官位，用于定官等第俸禄。直集贤院是“职”，是官员荣誉衔，能够进步官员声威，添加官员俸禄。陕府西路转运使是“派遣”，也便是包拯担任的真实能够行使权力的职位。

北宋前期三省六部二十四司，只要官名，没有官员编制数目，三省六部的功能由别的新设置的官职担任，比方吏部的业务归到了审官院、流内铨名下，户部的业务归到了三司名下，礼部的业务归到了礼院，兵部的业务归到了枢密院，刑部的业务归到了审形院。官制功能堆叠，设置的官职却越来越多。这样难免会形成冗官现象。

冗官原因之二 荫补太滥宋朝当官有五种途径：科举、门荫补官、参军补授、吏人转为正式官员、交给国家必定数目粮食也能够颁发官职，相当于买官。

宋朝官员亲属也能够靠荫补当官，每到皇帝祭祀仪式、皇帝生日、改年号、官员退休、官员死前给皇帝上书，官员都能够给亲属讨要官职。宋神宗元丰改制前侍御史以上文官，元丰改制今后朝请大夫（从六品）以上官员都能够荫子，武官训武郎、修武郎（八品）、门衹侯（从八品）以上能够补子。后宫妃子、公主也能够荫补亲属，他们的后代、兄弟、食客、医师、都能够荫补当官。每年荫补当官的到达上千人。

《建炎以来朝野杂记》记载宋宁宗嘉定六年，这时分南宋官员总数38870人，靠荫补当官的到达22116人，科举考试当官的10925人。门荫补官居然比正常科举考试的多出一倍多。由此可见荫补现已成了宋朝冗官的重要原因。

优质答案2：

关于宋朝的冗官一说，苗书梅的《宋代官员选任与管理制度》112页写到:

关于冗官问题，苗总结在134页总结为:

所以关于宋朝呈现冗官问题的底子原因是入流太滥，初级官员数量胀大，这也是封建皇朝的阶级本质问题。